借新还旧是否构成诈骗，需结合具体情况进行综合判断，不能一概而论。以下是对此问题的详细分析：
一、不构成诈骗的情况
具有偿还能力且有还款意愿：
- 如果借款人在借新还旧时具备稳定的收入来源或足够的财产，能够确保在借款期限届满时偿还借款，并且明确打算按照约定还款，只是暂时将所借资金用于偿还其他债务，那么这种行为通常不构成诈骗。
- 例子：甲因生意周转需要向乙借款，并明确告知乙借款将用于偿还之前的到期债务，同时甲有稳定的经营和收入，且一直为还款做准备，这种情况下不构成诈骗。
借款时如实告知且出借人同意：
- 如果借款人在借款时明确告知出借人借款的用途是用于偿还其他债务，并且出借人在了解这一情况后仍然愿意出借资金，那么这种借贷关系是基于双方真实的意思表示建立的，不构成诈骗。
- 例子：丙因债务到期向朋友丁借款，并明确说明借款用途，丁同意借款，此时不构成诈骗。
金融机构知情并同意（针对金融贷款）：
- 在金融贷款领域，如果金融机构在发放新贷款时明知借款人的目的是用于偿还旧贷款，并且经过内部审批程序同意了这种操作，那么这种行为通常也不构成骗取贷款罪或诈骗。
二、可能构成诈骗的情况
虚构事实或隐瞒真相以骗取借款：
- 如果借款人编造虚假的借款理由，或故意隐瞒自己的真实财务状况和还款能力，让出借人产生错误认识而借出资金，且借款人本身并无还款打算，那么这种行为可能构成诈骗。
- 例子：戊谎称要投资高收益项目向多人借款，实际上用这些借款偿还赌债，且无能力偿还，这种行为可能构成诈骗。
借款后肆意挥霍或用于非法活动：
- 如果借款人在借款后，没有将资金用于合理的用途，而是肆意挥霍或用于违法犯罪活动，导致无法偿还借款，且在借款时就有欺骗的故意，那么这种情况也可能构成诈骗。
- 例子：己向他人借款声称用于生意周转，但实际上将借款用于购买毒品等非法活动，这种情况下构成诈骗。
以非法占有为目的：
- 如果借款人以非法占有为目的，通过借新还旧的方式不断累积债务，且没有还款的意愿和能力，那么这种行为可能构成诈骗或贷款诈骗罪（针对金融贷款）。
三、法律后果与判断依据
- 法律后果：如果构成诈骗，借款人将承担相应的法律责任，包括但不限于刑事责任（如有期徒刑、拘役、管制、罚金等）和民事责任（如赔偿被害人的经济损失）。
- 判断依据：判断是否构成诈骗，关键在于借款人在借款时的主观意图和行为表现。这包括借款人是否有非法占有的目的、是否实施了欺诈行为（如虚构事实、隐瞒真相等）、被害人是否因受骗而产生错误认识并处置了财产等。
四、建议与总结
- 建议：在借新还旧的过程中，双方都应严格遵守相关法律法规和监管要求，确保合同的合法性和有效性。借款人应诚实守信，如实披露相关信息，避免使用欺骗手段获取贷款；出借人则应谨慎审查借款人的资信状况和还款能力，降低风险。
- 总结：借新还旧本身并不直接等同于诈骗，但在特定情况下可能转化为犯罪行为。因此，在处理此类事务时，务必谨慎行事，确保自己的行为合法合规。
如果你有具体的借新还旧情况或疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律分析和建议。