找人办事没办成，并不必然构成诈骗。是否构成诈骗，需要结合行为人的主观意图、行为表现以及资金用途等多个方面进行综合判断。以下是我从不同角度为你详细分析的情况：

一、不构成诈骗的情况

1. 主观意图善意：

   • 如果行为人在收钱时确实有意图为你办事，并未怀有非法占有的目的，即其初衷是善意的，那么通常不构成诈骗。例如，某人因政策变动、不可抗力等客观原因导致未能完成委托事项，且积极退还所收款项或表现出退款意愿，这种情况更多被视为民事委托纠纷而非诈骗。

2. 行为表现积极：

   • 行为人是否采取了实际行动去尝试完成委托事项也是判断的重要依据。如果行为人收取费用后，积极联系相关方、努力推进事务，但因外部因素未能成功，这同样表明其行为不具备诈骗性质。

3. 双方事先有明确约定：

   • 若委托人和行为人事前明确约定了办事的风险，委托人知晓并愿意承担事情可能办不成的风险而支付费用，则即使事情未办成，也不构成诈骗。这更多属于民事上的委托合同纠纷。

二、可能构成诈骗的情况

1. 主观故意非法占有：

   • 若行为人以办事为幌子，从始至终没有真正打算为你办事，或者明知自己无能力办成此事却仍然收取钱财，并企图将钱财据为己有，这种行为则具有明显的诈骗特征。

2. 虚假承诺诱使支付：

   • 行为人在收钱时是否做出了明确的、影响你决策的承诺，也是判断的关键。如果行为人利用虚假承诺诱使你支付费用，而实际上并未采取任何有效措施去办理委托事项，这种行为很可能构成诈骗。

3. 资金用途不当：

   • 行为人收取的资金是否被用于实际办事还是个人挥霍，也是判断其是否构成诈骗的重要因素。如果资金被挪作他用或个人消费，而未用于委托事项，这进一步支持了诈骗的指控。

三、法律建议与行动指南

1. 收集证据：

   • 在遭遇类似情况时，及时收集并保存相关证据至关重要。包括聊天记录、转账记录、证人证言等，这些证据将有助于公安机关进行调查认定，以维护你的合法权益。

2. 回顾合同或协议：

   • 首先检查双方签订的合同或协议，看是否有关于办事不成退款的相关条款，依据合同条款要求对方退款。

3. 协商解决：

   • 在无明确合同条款或合同未规定退款事宜的情况下，建议双方进行友好协商，寻求双方都能接受的解决方案。

4. 法律途径：

   • 若协商无果，对方拒绝退款，且符合诈骗的构成要件，你可以考虑通过法律途径维护自己的权益。可以向公安机关报案，或者向人民法院提起诉讼，需提供充分的证据来证明对方的欺诈行为及拒绝退款的事实。

总结来说，找人办事没办成是否构成诈骗，需根据具体情况进行综合分析。在处理此类问题时，应优先考虑合同或协议的约定，尝试协商解决，并在必要时采取法律手段维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。