扣押的法律依据-孙启忠律师|法行宝
2026-08-14 刑事辩护

扣押的法律依据主要来源于《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释,同时也涉及《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政强制法》等法律,具体依据和解释如下:

一、刑事诉讼中的扣押

  1. 法律依据:

    • 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条:在侦查活动中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件,应当查封、扣押;与案件无关的财物、文件,不得查封、扣押。对查封、扣押的财物、文件,要妥善保管或者封存,不得使用、调换或者损毁。
    • 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十二条:对查封、扣押的财物、文件,应当会同在场见证人和被查封、扣押财物、文件持有人查点清楚,当场开列清单一式二份,由侦查人员、见证人和持有人签名或者盖章,一份交给持有人,另一份附卷备查。
    • 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十五条:对查封、扣押的财物、文件、邮件、电报或者冻结的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产,经查明确实与案件无关的,应当在三日以内解除查封、扣押、冻结,予以退还。
  2. 扣押目的与对象:

    • 目的:收集、固定证据,防止证据被隐匿、销毁或转移,保障刑事诉讼的顺利进行。
    • 对象:主要是可用以证明犯罪嫌疑人有罪或无罪的各种财物和文件,如作案工具、赃款赃物、书证、物证等。
  3. 程序要求:

    • 扣押必须经县级以上公安机关负责人或检察长批准,并制作扣押决定书。
    • 执行扣押时,侦查人员不得少于二人,并需出示相关证件和法律文书。
    • 扣押过程中应制作清单,并由侦查人员、见证人和持有人签名或盖章。

二、民事诉讼中的扣押

  1. 法律依据:

    • 《中华人民共和国民事诉讼法》:虽然该法未直接提及“扣押”,但规定了财产保全措施,包括查封、扣押、冻结等,以保障将来生效判决的执行。
  2. 扣押目的与对象:

    • 目的:保障将来生效判决的执行,防止债务人转移、隐匿财产,保护债权人的合法权益。
    • 对象:主要是债务人的财产,如银行存款、房产、车辆等。
  3. 程序要求:

    • 扣押通常由人民法院依法执行,需经申请人申请并提供担保。
    • 人民法院在作出扣押决定前,应审查申请人的申请是否符合法律规定。
    • 扣押过程中应制作相关法律文书,并通知被扣押财产的持有人。

三、行政法中的扣押

  1. 法律依据:

    • 《中华人民共和国行政强制法》:该法规定了行政机关在行政管理过程中可以采取的行政强制措施,包括扣押财物等。
  2. 扣押目的与对象:

    • 目的:制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大。
    • 对象:主要是与违法行为有关的财物,如违法所得、非法工具等。
  3. 程序要求:

    • 扣押需由具有相应执法权限的行政机关实施,并需向行政机关负责人报告并经批准。
    • 执行扣押时,执法人员必须出示相应证件,表明身份和执法权限。
    • 扣押过程中应制作清单和现场笔录,并由相关人员签名或盖章。
    • 扣押期限一般不超过三十日,复杂情况可延长,但延长期限也不得超过三十日。

四、特殊注意事项

  • 在所有扣押活动中,必须严格遵守法律法规,确保扣押措施的合法性和正当性。
  • 当事人对扣押措施有异议的,有权依法申请行政复议、提起行政诉讼或寻求其他法律救济途径。

总结来说,扣押作为一种重要的法律措施,在刑事诉讼、民事诉讼及行政法领域中均有广泛应用。其目的在于收集证据、保障诉讼顺利进行、防止财产转移或隐匿,以及制止违法行为等。各类扣押均需遵循严格的法定程序,确保当事人的合法权益不受侵犯。如果您在扣押方面遇到任何法律问题,可以直接向我咨询,我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。