不予认定玩忽职守罪的条件，主要可以从玩忽职守罪的构成要件的反面来进行分析，即不满足玩忽职守罪的任何一个构成要件，均可能不予认定该罪。具体来说，包括以下几个方面：

1. 主体要件不满足：

   • 玩忽职守罪的主体是特殊主体，即国家机关工作人员。如果行为人并非国家机关工作人员，或者虽然从事公务但并非代表国家机关行使职权，那么就不满足玩忽职守罪的主体要件，因此不予认定该罪。例如，非国家机关的普通企业员工因工作疏忽造成损失，就不构成玩忽职守罪。

2. 主观要件不满足：

   • 玩忽职守罪在主观方面由过失构成，即行为人应当预见自己玩忽职守的行为可能会致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，但因疏忽大意而没有预见，或者虽然已经预见但轻信能够避免。如果行为人主观上并无过失，而是出于故意或者无法预见的情况，那么就不满足玩忽职守罪的主观要件。例如，行为人因不可抗力或者意外事件导致工作失误，且无法预见该结果，就不构成玩忽职守罪。

3. 客体要件不满足：

   • 玩忽职守罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动。如果行为人的行为并未侵犯国家机关的正常管理活动，或者并未对公共财产、国家和人民利益造成重大损失，那么就不满足玩忽职守罪的客体要件。例如，行为人虽然工作疏忽，但并未造成任何实际损失或者损失轻微，就不构成玩忽职守罪。

4. 客观要件不满足：

   • 玩忽职守罪的客观要件包括两个方面：一是行为人具有玩忽职守的行为，表现为严重不负责任，不履行或者不正确履行职责；二是玩忽职守的行为必须致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。如果行为人的行为并不构成玩忽职守，或者虽然构成玩忽职守但并未造成重大损失，那么就不满足玩忽职守罪的客观要件。例如，行为人虽然工作不够认真，但并未达到严重不负责任的程度，或者虽然造成了损失但损失并未达到重大标准，就不构成玩忽职守罪。

在具体案件中，不予认定玩忽职守罪还需要考虑其他因素：

• 证据不足：如果指控行为人犯玩忽职守罪的证据不足，无法形成完整的证据链，那么根据无罪推定原则，行为人应被认定为无罪。
• 法律适用错误：如果司法机关在适用法律时出现错误，将不构成玩忽职守罪的行为错误地认定为玩忽职守罪，那么行为人也有权提出抗辩并要求纠正。
• 程序违法：如果司法机关在侦查、起诉、审判等程序中存在违法行为，如非法取证、超期羁押等，那么行为人也有权提出抗辩并要求排除非法证据或者宣告无罪。

在实际操作中，如果面临玩忽职守罪的指控或者需要为他人进行辩护，建议详细分析案件事实和证据，结合相关法律法规和司法解释，全面评估行为人的行为是否构成玩忽职守罪。如果有任何疑问或者需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。