退休人员再就业时，应与用人单位签订劳务合同，而非劳动合同。这一结论基于退休人员的法律身份以及劳动关系与劳务关系的本质区别，下面我将从多个角度为您详细分析：

一、退休人员的法律身份

退休人员已经依法享受基本养老保险待遇或领取退休金，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条的规定，其与原用人单位的劳动关系已经终止。这意味着，退休人员不再具备传统劳动关系中劳动者的主体资格，因此不能再次签订劳动合同。

二、再就业的法律关系

退休后再就业的人员与用人单位之间形成的是劳务关系，而非劳动关系。劳务关系强调提供劳务一方为接受劳务一方提供特定劳务，接受劳务一方支付相应报酬，双方是平等的民事主体关系。这种关系不受《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的调整，而受《中华人民共和国民法典》等民事法律的调整。

三、合同签订形式

由于退休人员与用人单位之间不存在劳动关系，因此不能签订劳动合同。双方应签订劳务合同，以明确工作内容、报酬、工作时间、福利待遇以及违约责任等权利和义务。劳务合同应详细、明确地约定以下内容，以确保双方权益得到保障：

1. 双方信息：包括聘用单位和退休返聘人员的基本信息，如姓名、身份证号、地址、联系方式等。
2. 工作内容与要求：详细描述返聘人员的工作职责、工作任务、工作地点及工作方式（全职或兼职），明确工作要求和范围。
3. 工作时间与休息休假：约定工作时间安排，包括每周工作天数、每日工作小时数及加班情况的处理方式，明确休息休假权利。
4. 劳务报酬及支付方式：确定劳务报酬的具体金额、支付周期（如每月、每季度）和支付方式（如银行转账），可约定报酬的调整机制。
5. 福利待遇：说明提供的福利待遇，如工作餐、交通补贴、通讯补贴等，并明确具体标准和发放方式。注意退休返聘人员原则上不再享有单位购买社保的权利，但企业可考虑为其购买商业保险以防范风险。
6. 劳动保护与条件：用人单位需为返聘人员提供必要的劳动保护用品和符合安全标准的劳动条件，明确双方在劳动保护和安全方面的责任和义务。
7. 保密与竞业限制：如工作涉及商业秘密、技术秘密等，应约定返聘人员的保密义务及违反保密义务的违约责任。对于关键岗位，可约定竞业限制条款。
8. 合同期限与解除条件：明确劳务合同的起始和终止日期，约定双方可以解除合同的具体情形和条件，规定合同解除后的相关事宜。
9. 违约责任：约定双方在违反合同约定时应承担的责任，如支付违约金、赔偿损失等。
10. 争议解决方式：确定在履行合同过程中发生争议时的解决途径，如协商解决、申请仲裁或提起诉讼，明确选择的具体方式及相应的管辖机构。

四、特殊情形下的处理

如果退休人员属于未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，且与原用人单位保留劳动关系，那么这些人员在新的用人单位工作时，可能会引发双重劳动关系的争议。在这种情况下，是否构成劳动关系需结合具体案情判断，并可能涉及工伤保险责任等特殊问题。但一般来说，对于已正式办理退休手续的人员，不再适用劳动法的相关规定。

五、法律建议

1. 合同签订：退休人员再就业时，务必与用人单位签订劳务合同，以明确双方的权利和义务。避免因签订错误的合同类型而导致法律纠纷。
2. 合同内容：劳务合同应详细列明上述各项条款，以确保双方的权益得到充分保障。
3. 法律风险防范：退休人员应了解自己的法律身份和权益，避免在再就业过程中因不了解法律而遭受损失。同时，用人单位也应遵守相关法律法规，保障退休返聘人员的合法权益。

综上所述，退休人员再就业时应签订劳务合同而非劳动合同，这是基于法律法规的明确规定以及劳动关系与劳务关系的本质区别。通过签订合法有效的劳务合同，可以确保退休人员和用人单位的合法权益得到充分保障。如果您在再就业过程中遇到任何法律问题，欢迎随时向我咨询。