电话短信骚扰他人，一般不构成犯罪，但可能违反《治安管理处罚法》，面临拘留或罚款的行政处罚。若骚扰行为情节恶劣，则可能触犯刑法，构成侮辱罪、敲诈勒索罪或寻衅滋事罪，需承担刑事责任。同时，被骚扰者也有权寻求民事救济。以下是对此问题的详细分析：
一、行政责任
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或其他信息，干扰他人正常生活的，属于违法行为。这里的“多次”通常指三次及以上，实践中会综合考虑发送短信或打电话的频率、持续时间等因素。若电话短信骚扰行为达到这一标准，公安机关可对骚扰者处以五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
举例：张某因与李某有矛盾，连续一周每天多次发送辱骂短信给李某，严重干扰了李某的正常生活。在此情况下，张某就可能面临上述行政处罚。
二、刑事责任
若电话短信骚扰行为存在特殊情形，可能涉嫌犯罪，具体包括：
侮辱罪：若短信或电话内容以暴力或其他方法公然侮辱他人，且情节严重的，可能构成侮辱罪。这里的“公然”意味着有第三人或更多人知晓，“情节严重”通常指手段恶劣、造成严重社会影响或他人精神失常、自杀等严重后果。此罪名可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。
敲诈勒索罪：若通过短信或电话以非法占有为目的，对他人实行威胁、要挟，索取公私财物，数额较大或多次敲诈勒索的，会构成敲诈勒索罪。根据《刑法》规定，数额较大或多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
寻衅滋事罪：若骚扰行为情节恶劣，如频繁、持续地发送恶意短信或打电话，严重干扰他人正常生活，破坏社会秩序的，可能构成寻衅滋事罪。此罪名可被处以五年以下有期徒刑、拘役或者管制等刑罚。
举例：王某因嫉妒赵某的事业成功，长期通过短信和电话对赵某进行辱骂和威胁，甚至扬言要破坏赵某的家庭和事业，导致赵某精神受到严重损害。在此情况下，王某就可能构成寻衅滋事罪或侮辱罪。
三、民事救济途径
被骚扰者除可向公安机关报案外，还有权向法院提起民事诉讼，要求骚扰者承担相应的民事责任，包括赔偿损失等。法院在审理时，会综合考虑骚扰的频率、内容、持续时间以及对受害者生活的影响等因素，以确定骚扰者的民事责任。
建议：若你遭遇电话短信骚扰，应及时保留证据（如通话记录、短信内容等），并向公安机关报案。同时，你也可以考虑向法院提起民事诉讼，要求骚扰者承担民事责任。在此过程中，如有需要，你可以直接向我咨询相关法律问题，我会为你提供专业的法律帮助。