承诺书是否属于合同，需根据具体情况综合分析，不能一概而论。以下从多个角度为您详细解析：
一、承诺书与合同的基本区别
定义与性质：
- 合同：是双方或多方当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。它强调双方或多方当事人的意思表示一致，即“合意”，并包含明确的权利和义务条款。
- 承诺书：通常是一方当事人单方面向另一方或公众作出的承诺，主要表达承诺方的意愿和态度。它不一定经过与相对方的协商过程，内容和形式相对简单。
成立要件：
- 合同：需要双方当事人意思表示一致，即达成合意，且合同内容需明确、具体，包含合同的主要条款。
- 承诺书：通常只需承诺人单方作出意思表示即可成立，无需对方当事人的同意或回应。
法律效力：
- 合同：一旦成立并生效，即对双方当事人具有法律约束力。任何一方违反合同约定，都可能承担违约责任。
- 承诺书：其法律效力主要取决于承诺人的自愿履行和法律的认可。如果承诺人不履行承诺，对方当事人通常不能直接依据承诺书请求强制执行，除非承诺书的内容符合法律规定的合同要素或构成单方法律行为。
二、承诺书在特定条件下可能构成合同
尽管承诺书在通常情况下不属于合同，但在满足以下特定条件时，它也可能具备合同的性质：
相对方接受并达成合意：
- 如果承诺书的内容是针对特定对象发出，且表达了明确的订立合同的意愿。
- 相对方对承诺书的内容表示接受，双方就承诺书的内容达成一致意见。例如，甲向乙发出一份承诺书，承诺以一定价格出售某物，乙收到后表示同意购买，此时这份承诺书因双方就其内容达成了一致意见，可视为合同。
符合合同的其他构成要件：
- 承诺书内容具体明确，包含合同的主要条款，如标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式等。
- 双方当事人具有相应的民事行为能力。
- 双方意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
三、实际应用中的判断标准
在判断承诺书是否为合同时，应综合考虑以下因素：
- 内容完整性：承诺书是否包含了合同的主要条款，如标的、数量、质量、价款等。
- 双方意思表示：承诺书是否表达了明确的订立合同的意愿，且相对方是否表示接受。
- 法律目的：承诺书是否旨在设立、变更或终止民事权利义务关系。
- 形式要求：虽然合同的形式多样，但某些特定类型的合同可能要求采用书面形式或其他特定形式。承诺书若符合这些形式要求，也可能被视为合同。
四、举例说明
- 不构成合同的承诺书：小明单方面向小红承诺会在一个月内归还所借的5000元，但并未与小红就承诺内容进行协商。这仅是小明的个人意愿表达，不构成合同。
- 构成合同的承诺书：甲公司向乙公司发出一份承诺书，承诺在三个月内交付100台特定型号的机器，并明确了价格、交付地点和方式等条款。乙公司收到后表示同意按照该条件购买。此时，这份承诺书因双方就其内容达成了一致意见，并包含了合同的主要条款，因此构成了有效的合同。
总结与建议：
承诺书是否属于合同，需根据其内容、形式、双方或多方的意思表示以及是否旨在设立、变更或终止民事权利义务关系等多个因素进行综合判断。在实际应用中，如果您遇到承诺书相关的法律问题，建议仔细审查承诺书的内容，并咨询专业律师（即我本人）以获取准确的法律意见。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。