质量保证金最新规定-申宏伟律师|法行宝
2026-08-14 合同纠纷

质量保证金的最新规定主要聚焦于建设工程领域,以下是对相关规定的详细解析:

  1. 法律法规依据:

    • 《建设工程质量保证金管理办法》(建质〔2017〕138号):这是目前关于工程质保金的主要法规依据,自2017年7月1日起施行,原《建设工程质量保证金管理暂行办法》(建质〔2005〕7号)同时废止。该办法对工程质保金的预留比例、返还方式、监督管理等内容进行了详细规定。
    • 其他相关法律法规:如《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等,也对工程质保金的相关问题有所涉及,为质量保证金的使用提供了法律基础。
  2. 质保金预留比例与期限:

    • 预留比例:根据最新规定,发包人应按照合同约定方式预留保证金,保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。这一比例较之前的规定有所下降,旨在减轻承包人的资金压力。
    • 缺陷责任期:缺陷责任期一般为1年,最长不超过2年,由发、承包双方在合同中约定。在缺陷责任期内,承包人需对工程出现的质量问题进行维修。
  3. 质保金的返还:

    • 返还条件:缺陷责任期届满后,若承包人已按合同约定履行了维修义务,或经查验无质量问题,发包人应及时返还质保金。
    • 返还方式:发包人在接到承包人返还保证金申请后,应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议,发包人应在核实后14天内将保证金返还给承包人。
  4. 新规亮点与变化:

    • 降低预留比例:质保金预留比例上限从原来的5%降至3%,有助于缓解承包人的资金压力,促进建筑业健康发展。
    • 明确缺陷责任期:规定了缺陷责任期的最长期限,避免了发包人无限期拖延质保金返还的情况。
    • 强化监管与处罚:对于未按规定预留、返还质保金的行为,相关部门将依法进行查处,并记入不良行为记录。
  5. 注意事项与建议:

    • 合同条款明确:在签订合同时,双方应明确质保金的预留比例、返还条件、期限等关键条款,避免后续产生纠纷。例如,可以明确约定质保金的具体数额、支付方式、返还的具体条件和流程等。
    • 加强沟通与协作:在缺陷责任期内,承包人应积极履行维修义务,并与发包人保持密切沟通,确保质保金顺利返还。双方可以建立定期沟通机制,及时解决出现的问题。
    • 关注政策动态:随着建筑业的不断发展,相关政策法规可能会进行调整和完善。因此,建议企业和个人密切关注政策动态,及时调整经营策略和管理模式,以确保合规经营。

举例说明:假设一个建设工程的价款结算总额为1000万元,根据最新规定,发包人预留的质保金不得超过30万元(即1000万元的3%)。在缺陷责任期内,如果工程出现质量问题,承包人需及时进行维修。缺陷责任期届满后,如果工程无质量问题或已得到及时维修,发包人应在接到承包人返还保证金申请后的14天内会同承包人进行核实,并在核实后14天内将30万元质保金返还给承包人。

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