非法围标怎么定罪-张健律师|法行宝
2026-08-14 刑事辩护

非法围标,即串通投标,是一种严重的违法行为,其定罪主要依据《中华人民共和国刑法》的相关规定,具体定罪标准及法律后果如下:

一、定罪依据

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,构成串通投标罪。同样,投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,也依照此规定处罚。

二、定罪标准

  1. 主体要件:

    • 串通投标罪的主体既可以是自然人,也可以是单位。自然人包括投标人、招标人以及其他参与串通投标的人员。单位则包括参与串通投标的公司、企业等。
  2. 主观要件:

    • 行为人必须出于故意,即明知自己的行为会损害他人利益或破坏市场公平竞争秩序,仍决意为之。
  3. 客观要件:

    • 表现为投标人之间相互串通投标报价、约定中标人等实质性内容,或者投标人与招标人串通投标,以损害他人或公共利益的行为。具体情形包括但不限于协商投标报价、约定中标人、部分投标人放弃投标或中标、按照特定组织要求协同投标以及采取其他联合行动等。
  4. 情节严重:

    • 根据相关法律法规及司法解释,串通投标行为需达到“情节严重”才构成犯罪。具体情形包括:
      • 造成直接经济损失数额在五十万元以上的;
      • 违法所得数额在二十万元以上的;
      • 中标项目金额在四百万元以上的;
      • 采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;
      • 二年内因串通投标受过二次以上行政处罚,又再次串通投标的;
      • 其他情节严重的情形,由司法机关根据案件具体情况认定。

三、法律后果

  1. 刑事责任:

    • 自然人犯串通投标罪的,将面临三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金的刑罚。
    • 单位犯此罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。
  2. 行政责任:

    • 依据《招标投标法》及其实施条例,非法围标行为还将面临中标无效、罚款(包括单位罚款和个人罚款)、没收违法所得、取消投标资格直至吊销营业执照等行政处罚。
  3. 民事责任:

    • 串通投标造成他人损失的,依法应承担民事赔偿责任,根据实际造成的损害作出相应的赔偿。

四、实际案例分析

以某大型工程项目为例,若几家投标公司相互串通投标报价,导致招标人不得不接受高价投标,项目成本大幅增加,直接经济损失达到60万元。这种情况符合“情节严重”的立案追诉标准,相关责任人将面临刑事处罚,同时中标无效,还将受到行政处罚,并需对受损方承担民事赔偿责任。

五、法律建议

鉴于非法围标行为的严重性及其法律后果,我建议所有参与招投标活动的单位和个人严格遵守相关法律法规和行业规范,坚决抵制任何形式的围标串标行为。若遇到相关法律问题或纠纷,可直接向我咨询,我将根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。