“先征地后下批文”的做法是不合法的，它违反了土地征收的法定程序，并可能严重损害被征地农民的合法权益。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

一、法定程序的要求

根据《土地管理法》等相关法律法规，征收土地必须严格遵循法定程序。这一程序包括多个环节，如由国务院或省级人民政府进行批准、发布拟征地公告、征询村民意见、进行地籍调查和地上附着物登记、拟定一书四方案并组卷上报审批、征用土地公告、征地补偿安置方案公告等。只有在取得征地批准文件后，相关部门才能依法组织实施具体的征地行为。因此，“先征地后下批文”的做法完全颠倒了法定程序，是违法的。

二、违法性的具体表现

1. 违反法定程序：法定程序的设定旨在保障被征地农民的知情权、参与权和申诉权，确保土地征收的合法性和公正性。而“先征地后下批文”的做法，使得征地行为在未经批准的情况下擅自进行，严重违反了法律规定。

2. 损害被征地人权益：在未获得合法批文的情况下实施征地，被征地农民可能无法及时了解征地的合法性、补偿标准、安置途径等重要信息。这可能导致被征地农民面临补偿不合理、安置不到位等问题，严重侵害了他们的财产权益和生存发展权益。

三、合法征地的关键要素

1. 批文本身的合法性：

   • 审批机关：只有省政府和国务院才有权批准征收土地，其他部门的批准是无效的。
   • 有效期：征地批文通常具有2年的有效期。若超过此期限尚未开始具体的土地征收或利用行为，批文可能自动失效。
   • 内容审查：批文上所载明的征收范围、土地用途、补偿标准等内容应与实际相符，且批准机关未超越法定权限、充分审查项目是否符合公共利益等，否则也可能导致批文的不合法。

2. 征地程序的执行情况：即使有合法的批文，征地过程中也必须严格遵循一系列法定程序，如征地公告、听取被征地农村集体经济组织和农民的意见、组织开展征地补偿登记等。若这些程序缺失、不规范或存在违法操作，整个征地行为将不具备合法性。

3. 补偿安置的合理性：合法的征地还要求给予被征地农民合理、公平的补偿安置。补偿标准应符合法律规定和当地实际情况，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。若补偿安置不合理或不到位，征地行为同样存在合法性问题。

四、救济途径与建议

面对“先征地后下批文”的违法行为，被征地农民可以通过以下途径维护自身合法权益：

1. 行政复议：根据《行政复议法》的规定，被征地农民可以在知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，向上一级行政机关或者法定机关提出对征地行为的审查，要求确认其违法并撤销该行为。

2. 行政诉讼：依据《行政诉讼法》，被征地农民有权向人民法院提起行政诉讼，请求法院判决确认征地行为违法，并要求给予合理的赔偿或补偿。

综上所述，“先征地后下批文”的做法不仅违反了法律规定，还严重损害了被征地农民的合法权益。因此，必须坚决予以制止，并依法追究相关责任人的法律责任。如果您或您身边的人遇到了类似的情况，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和帮助。