结论：公休假（年假）没有休息，用人单位应当按照法律规定补发工资，具体是按照日工资的300%支付未休年假工资报酬（其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入，实际需额外支付200%）。

一、法律依据与年假资格

根据《中华人民共和国劳动法》和《职工带薪年休假条例》的相关规定：

• 年假资格：连续工作满1年以上的员工享有带薪年假，年假天数根据工龄确定，一般为5天起，随工龄增加而增加。

二、未休年假的工资补发计算

1. 日工资标准：

   • 日工资 = 月工资收入 ÷ 月计薪天数（21.75天）
   • 示例：若月工资为8000元，则日工资 ≈ 367.82元。

2. 应补发金额：

   • 未休年假工资 = 日工资 × 未休天数 × 200%（因为已支付了正常工资，所以实际需额外支付200%）
   • 示例：若未休5天年假，则补发金额 = 367.82 × 5 × 2 = 3678.2元。

三、操作流程与建议

1. 确认未休天数：

   • 统计当年应休而未休的年假天数，需排除已休部分及法定不享受年假的情形（如累计工作不满1年等）。

2. 与单位协商：

   • 主动与用人单位沟通补发工资事宜，明确补发金额，并保留书面记录（如邮件、协议等），以便后续维权。

3. 提交申请：

   • 按照公司流程提交未休年假工资申请，注明计算依据和补发金额。

4. 法律途径：

   • 若协商未果，可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，需提供劳动合同、考勤记录、工资条等证据材料。

四、注意事项

• 时效限制：劳动争议仲裁需在知道权益受损后1年内提出，因此要及时维权。
• 证据留存：保存好工资条、考勤表、沟通记录等材料，以便在维权时提供证据。
• 特殊情形：若因工作原因未休年假且单位已支付正常工资的，仍需额外支付200%的工资报酬。

五、常见问题解答

1. 主动放弃年假是否有效？

   • 需书面声明且单位无强制安排，否则视为无效。即员工不能单方面口头放弃年假，必须得到单位的同意并书面确认。

2. 离职时未休年假如何处理？

   • 可折算工资：未休天数 × 日工资 × 300%（含已付部分）。即离职时，若还有未休的年假，单位应按照上述标准折算成工资支付给员工。

3. 跨年度年假能否累计？

   • 一般不可跨年，但单位同意或地方规定允许的情况除外。即年假原则上应在当年内休完，若因特殊原因无法休完，需得到单位的同意或符合地方规定才能累计到下一年。

总结：公休假（年假）没有休息时，用人单位应按照法律规定补发工资。建议员工及时与单位沟通协商，并保留好相关证据材料。若协商未果，可以通过法律途径维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。