中标价与合同价不一致是否合法，需分情况讨论：

1. 一般情况下，中标价与合同价应当一致
   根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。这里的“实质性内容”通常包括价格、工期、质量标准等核心条款。因此，若中标价与合同价不一致，且未经过合法程序调整，可能涉嫌违法，中标合同可能被认定为无效或需承担违约责任。

2. 例外情形：合法调整中标价
   若中标后因设计变更、工程量增减、材料价格波动等客观原因，导致合同价需调整，双方可通过补充协议明确调整规则，但需满足以下条件：

   • 调整依据充分（如设计变更文件、市场价格波动证明等）；
     
   • 调整程序合法（如经双方协商一致，或按合同约定的变更流程办理）；
     
   • 调整内容合理（如符合行业惯例或公平原则）。
     此类调整通常被认定为合法，但需注意保留书面证据，避免后续纠纷。

3. 法律后果与风险防范

   • 若中标价与合同价不一致且无法定或约定理由：可能面临行政处罚（如罚款、责令改正），或导致合同部分条款无效，甚至引发民事赔偿纠纷。
     
   • 风险防范建议：
     
     • 招标阶段：在招标文件中明确价格调整规则（如材料价格波动超过一定比例时可调整）；
       
     • 合同签订阶段：严格核对中标价与合同价，确保一致；若需调整，通过补充协议明确依据和程序；
       
     • 履行阶段：保留设计变更、工程量确认等书面文件，作为价格调整的合法依据。

总结：中标价与合同价原则上应一致，但若因客观原因需调整，可通过合法程序补充约定。建议双方在招标、合同签订及履行阶段均严格遵守法律规定，避免因价格不一致引发法律风险。如有具体案件或细节需进一步分析，可直接向我咨询。