您好，关于您提出的“租车不还为什么不立案”的问题，这通常涉及多个方面的因素，我来为您详细解释一下。
首先，我们需要明确的是，租车不还的行为是否构成犯罪，以及是否达到立案的标准，这取决于具体的案件情况和相关法律法规的规定。在大多数情况下，如果租车人故意不归还车辆，并且存在非法占有的目的，那么这种行为可能构成诈骗罪或其他相关犯罪。然而，要立案并追究刑事责任，需要满足一定的条件，如犯罪事实清楚、证据确实充分等。
接下来，我为您分析几种可能导致不立案的情况：
证据不足：如果租车公司或车主无法提供足够的证据来证明租车人存在故意不归还车辆的行为，或者无法证明租车人具有非法占有的目的，那么公安机关可能无法立案。例如，如果租车人只是因为经济困难或临时忘记归还车辆，而没有明确的非法占有意图，那么这种情况可能不构成犯罪。
案件性质认定问题：有时候，租车不还的行为可能涉及民事纠纷而非刑事犯罪。例如，如果租车合同中存在争议或模糊条款，导致双方对归还车辆的时间、方式等存在分歧，那么这种情况可能更适合通过民事诉讼来解决，而不是刑事立案。
公安机关的立案标准：公安机关在立案时需要遵循一定的标准和程序。如果案件不符合立案标准，如犯罪情节轻微、社会危害性不大等，那么公安机关可能不会立案。此外，如果公安机关认为案件属于其他部门管辖范围，如属于民事纠纷或行政案件等，那么也可能不会立案。
租车公司的防范措施不足：如果租车公司在出租车辆时没有严格落实客户身份信息、信用状况等核验程序，或者没有定期对出租车辆进行GPS定位检查等防范措施，那么可能导致在车辆丢失后无法及时追踪和找回，从而影响立案。
针对以上情况，我建议您采取以下措施：
加强证据收集：如果租车公司或车主发现租车人存在不归还车辆的行为，应尽快收集相关证据，如租车合同、支付记录、车辆定位信息等，以便在需要时向公安机关提供。
明确合同条款：在签订租车合同时，应明确约定归还车辆的时间、方式等条款，并尽可能详细地描述违约责任和赔偿方式等，以减少纠纷和争议。
加强防范措施：租车公司应加强对出租车辆的管理和防范措施，如定期对车辆进行GPS定位检查、安装防盗设备等，以便在车辆丢失后能够及时追踪和找回。
及时报警并配合调查：如果发现租车人存在不归还车辆的行为且涉嫌犯罪，应及时向公安机关报警并配合调查工作，提供必要的证据和信息。
总之，租车不还的行为是否立案取决于具体的案件情况和相关法律法规的规定。如果您遇到此类问题，建议尽快咨询专业律师或相关机构以获取更具体的法律建议和帮助。