结论：诈骗不足2000元是否能立案，主要取决于所在地区的具体法律规定及案件的具体情况。在全国多数地区，此金额未达到刑事立案标准，但可作为治安案件立案处理；在部分经济欠发达地区或存在其他严重情节时，也可能被立为刑事案件。

详细分析

1. 刑事立案标准

   • 全国普遍标准：根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上才达到“数额较大”的标准，即通常的刑事立案标准。因此，从全国普遍标准来看，诈骗不足2000元未达到这一标准，公安机关一般不会以诈骗罪进行刑事立案。

   • 地区差异：该解释允许各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院结合本地区经济社会发展状况，在规定数额幅度内确定本地区执行的具体数额标准。因此，在经济欠发达地区，可能会将诈骗罪刑事立案标准确定为低于三千元，如2000元甚至更低。在这些地区，诈骗不足2000元即可能构成刑事立案。

   • 其他情节：即使诈骗金额未达到当地刑事立案标准，但如果诈骗行为有其他严重情节，如多次诈骗、惯犯、针对特定弱势群体（如老年人、残疾人）实施诈骗等，也有可能被立为刑事案件进行处理。

2. 治安案件立案标准

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的行为，无论涉及金额多少，只要实施了该行为，都可以作为治安案件立案处理。因此，当诈骗金额不足2000元时，虽然不构成刑事犯罪，但违反了治安管理规定，公安机关会作为治安案件进行受理和调查，并根据具体情况对违法行为人进行相应的治安处罚，如拘留、罚款等。

3. 民事追责途径

   • 即使诈骗行为未能达到刑事或治安案件的立案标准，受害者仍然有权通过民事途径追究诈骗者的法律责任。受害者可以向人民法院提起民事诉讼，要求诈骗者赔偿因诈骗行为造成的损失。这包括直接的经济损失以及因诈骗行为导致的其他间接损失，如交通费、误工费等。

建议与行动指南

• 及时报案：若遭遇诈骗行为，无论金额大小，都应及时向当地公安机关报案，并提供相关证据和信息，如转账记录、聊天记录、证人证言等。这有助于警方迅速开展调查工作，并尽可能追回损失。

• 了解当地规定：由于刑事立案标准存在地区差异，受害者应了解所在地区的具体法律规定和立案标准，以便更准确地判断案件性质和处理方式。这可以通过咨询当地公安机关或法律专业人士来实现。

• 民事追责：如需通过民事途径追究诈骗者的法律责任，建议咨询专业律师，了解诉讼流程和所需材料。律师可以提供专业的法律意见和帮助，确保受害者的权益得到有效维护。

• 加强防范意识：在日常生活中，应提高警惕，加强防范意识，避免成为诈骗行为的受害者。这包括不轻易相信陌生人的话语、不随意透露个人信息和银行账户信息、不参与不明来源的投资活动等。

总之，诈骗不足2000元是否能立案取决于多种因素，包括地区差异、案件情节等。受害者应根据具体情况选择合适的法律手段来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。