要求出具不予立案通知书怎么写-冯霖霖律师|法行宝
2026-08-12 刑事辩护

不予立案通知书的撰写需严格遵循法定程序与格式要求,其核心在于明确不予立案的法律依据及救济途径。以下为具体撰写要点及模板参考:

一、法律依据

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条、《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条,公安机关经审查认为没有犯罪事实,或犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任,或具有其他依法不追究刑事责任情形的,应当作出不予立案决定,并制作《不予立案通知书》。

二、核心内容构成

  1. 标题与文号

    • 标题:《不予立案通知书》
    • 文号:如“X公(刑)不立字〔202X〕XX号”(公安机关格式)或“X检不立〔202X〕XX号”(检察机关格式)。
  2. 受文单位/个人

    • 写明报案人、控告人、举报人或移送案件的行政机关名称(如“XX市公安局XX分局”或“XX公司”)。
  3. 正文内容

    • 案件来源:简要说明案件来源(如“你于202X年XX月XX日控告/举报/移送的XX案件”)。
    • 审查结论:明确不予立案的理由,需引用具体法律条款。例如:
      > “经审查,本院认为:
      > 1. 现有证据不足以证明XX行为构成犯罪(引用《刑事诉讼法》第一百一十二条);
      > 2. 犯罪行为已过追诉时效期限(引用《刑法》第八十七条);
      > 3. 属于告诉才处理的案件,但你未提供自诉材料(引用《刑事诉讼法》第二百一十条)。”
    • 法律依据:需列明具体法律条文,避免笼统表述。
  4. 救济途径告知

    • 明确告知控告人、举报人可申请复议或向检察机关申诉的权利。例如:
      > “如不服本决定,可在收到本通知书之日起7日内向XX市公安局申请复议,或向XX区人民检察院申诉。”
  5. 落款与日期

    • 加盖公安机关/检察机关公章,并由负责人签名或盖章。
    • 注明作出决定的日期。

三、模板示例

XX市公安局XX分局
不予立案通知书
X公(刑)不立字〔202X〕XX号

XX(控告人/举报人姓名/单位名称):
你于202X年XX月XX日控告/举报的XX涉嫌XX罪一案,我局已于202X年XX月XX日受理。经审查,本院认为:现有证据不足以证明XX行为构成犯罪,不符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条规定的立案条件。

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条之规定,决定不予立案。

如不服本决定,可在收到本通知书之日起7日内向XX市公安局申请复议,或向XX区人民检察院申诉。

XX市公安局XX分局(公章)
202X年XX月XX日

四、注意事项

  1. 事实与法律并重:需在正文中清晰说明不予立案的事实依据(如证据不足、情节轻微)与法律依据,避免仅引用法条而无具体分析。
  2. 救济途径明确:必须告知复议或申诉的期限、机关及程序,否则可能因程序违法被撤销。
  3. 送达程序合规:需直接送达控告人、举报人,并由其签收;拒绝签收的,可留置送达或邮寄送达(需留存凭证)。

如需进一步审核或修改不予立案通知书,可直接向我咨询具体案件细节。