涉嫌围标串标行为的认定，主要由相关的执法机关和司法机关依据法律法规进行。具体来说，这一认定过程涉及多个方面，以下我将从法律定义、认定主体、认定标准以及法律后果等角度为你详细阐述：

1. 法律定义与构成要件：

   • 围标串标行为在刑法中主要构成串通投标罪。其定义是在招标投标过程中，投标人之间或投标人与招标人之间私下串通，通过不正当手段共同影响投标结果，损害招标人、其他投标人或国家、集体、公民的合法权益的行为。
   • 构成要件包括客体要件（侵犯正常的招标、投标市场秩序及合法权益）、客观要件（表现为具体的串通投标行为）、主体要件（投标人之间或投标人与招标人之间）和主观要件（行为人必须出于故意）。

2. 认定主体：

   • 涉嫌围标串标行为的认定，通常由相关的执法机关（如市场监管部门、招投标监管部门等）在初步调查后，将案件移送至司法机关（如公安机关、检察院等）进行进一步审查。
   • 司法机关会根据收集到的证据和法律法规，对行为是否构成串通投标罪进行最终认定。

3. 认定标准：

   • 认定围标串标行为，需要综合考虑行为的构成要件、具体表现、损害后果及情节严重性。
   • 具体表现包括投标人之间协商投标报价、约定中标人、相互陪标、围标，以及招标人泄露信息或偏袒特定投标人等。
   • 损害后果必须对招标人、投标人或其他合法权益造成实际损害，如经济损失、破坏市场竞争秩序等。
   • 情节严重的情形包括造成直接经济损失数额在五十万元以上、违法所得数额在十万元以上、中标项目金额在二百万元以上、采取威胁、欺骗或贿赂等非法手段、两年内因串通投标受过行政处罚二次以上又串通投标等。

4. 法律后果：

   • 一旦认定构成串通投标罪，行为人将承担相应的刑事责任，包括有期徒刑、拘役以及罚金等处罚措施。
   • 同时，行为人还可能面临行政责任，如罚款、取消投标资格等。
   • 此外，如果围标串标行为给他人造成损失，行为人还应依法承担赔偿责任。

举例说明： 假设在某次招标活动中，有多个投标人私下串通，约定由其中一人中标，其他投标人则故意报出高价或不符合要求的投标文件以配合。同时，招标人也泄露了关键信息给特定投标人，使其在投标中占据优势。如果这一行为被执法机关发现并移送至司法机关，司法机关将根据收集到的证据和上述认定标准，对行为是否构成串通投标罪进行审查。一旦认定构成犯罪，行为人将面临严厉的法律制裁。

建议： 如果你或你身边的人涉嫌围标串标行为，建议尽快咨询专业律师（即我，尚晓格律师），了解具体的法律情况和应对策略。同时，务必严格遵守相关法律法规和行业规范，坚决抵制任何形式的围标串标行为，以维护市场的公平竞争秩序和自身的合法权益。