关于发工资手续费由谁承担的问题，这通常取决于具体的支付方式、合同约定以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 支付方式的影响：

   • 银行转账：在大多数情况下，如果公司通过银行转账的方式发放工资，银行可能会收取一定的手续费。这笔费用通常由公司承担，因为这是公司支付工资的一种方式，且手续费是银行为提供转账服务而收取的。然而，如果劳动合同或公司规章制度中有明确约定由员工承担，那么员工可能需要支付这部分费用。但这种情况较为少见，且可能引发劳动争议。
   • 现金支付：如果公司选择以现金形式发放工资，则不存在手续费的问题。

2. 合同约定的作用：

   • 劳动合同或公司规章制度中可能会明确规定工资发放方式及手续费承担问题。如果合同中有明确约定，那么应按照合同约定执行。例如，合同可能规定公司承担所有手续费，或者规定在特定情况下（如员工要求使用特定支付方式）由员工承担部分或全部手续费。

3. 法律法规的考量：

   • 在没有明确合同约定的情况下，应参考相关法律法规。一般来说，法律法规不会直接规定工资发放手续费由谁承担，但会强调公司应按时足额支付员工工资，且不得以任何理由克扣或拖欠。因此，如果手续费成为阻碍公司按时足额支付工资的因素，公司应自行承担或寻求其他合法方式解决，而不是将费用转嫁给员工。

4. 实际操作建议：

   • 公司角度：为了避免潜在的劳动争议和法律风险，公司应在劳动合同或规章制度中明确规定工资发放方式及手续费承担问题。如果选择银行转账方式，可以与银行协商降低手续费或寻求其他更经济的支付方式。
   • 员工角度：如果员工对工资发放手续费有疑问或不满，应首先查阅劳动合同或公司规章制度中的相关规定。如果规定不明确或存在争议，可以与公司进行沟通协商，或向当地劳动监察部门投诉举报。

总结来说，发工资手续费的承担问题并没有一个固定的答案，而是取决于支付方式、合同约定以及相关法律法规的规定。在实际操作中，公司应尽可能明确相关规定，以避免潜在的劳动争议和法律风险。如果员工对此有疑问或不满，应积极与公司沟通协商或寻求法律援助。如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请随时向我咨询。