结论前置：醉驾属于危险驾驶罪，一般情况下交警必须立案。但在某些特殊情形下，可能存在看似“不立案”的情况，这主要源于证据、法律适用或程序上的问题。不过，这些情形并不意味着醉驾行为可以逃避法律制裁，一旦条件成熟，交警部门仍会依法立案追究责任。以下是对这些情形的详细分析：
一、证据问题导致的“不立案”
无法取得关键证据：
- 若因现场混乱、检测不及时或其他原因，导致无法获取证明驾驶员醉驾的关键证据，如血液检测结果、证人证言等，交警可能暂时无法立案。例如，事故现场被破坏，无法找到目击者或提取到有效的生物样本。
证据存在争议：
- 如果血液检测结果等关键证据存在合理争议，如检测程序不规范、设备故障等，立案程序可能会暂停，直至争议解决。比如，血液样本在保存或运输过程中出现问题，导致检测结果不准确。
二、法律适用问题导致的“不立案”
对行为性质的不同理解：
- 在某些特殊案件中，对于驾驶员的行为是否构成醉驾可能存在不同理解，需要进一步调查和分析。例如，驾驶员在紧急情况下驾驶车辆，虽然血液中酒精含量超标，但可能因情节轻微而不被认定为醉驾。
新的法律解释或规定：
- 案件处理过程中若出现新的法律解释或规定，影响醉驾的认定或处罚，交警可能需要重新评估案件，导致立案程序延迟或暂停。比如，新的司法解释对醉驾的认定标准进行了调整。
三、程序问题导致的“不立案”
管辖权冲突：
- 事故发生地与驾驶员户籍所在地或经常居住地不一致时，可能导致管辖权争议，进而影响立案。例如，驾驶员在异地醉驾，但事故处理涉及多个地区的交警部门。
内部审批流程延误：
- 交警部门内部的立案审批流程可能因各种原因（如工作繁忙、请假等）出现延误。这种情况下，虽然醉驾行为已经构成犯罪，但立案程序可能暂时无法进行。
四、其他依法不追究刑事责任的情形
情节显著轻微危害不大：
- 根据刑法第十三条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条的规定，如果醉驾行为情节显著轻微且未造成严重后果，如车辆刚刚启动尚未驶离停车位、在小区内极短距离挪车且未出小区范围、血液酒精含量刚达到醉驾标准并同时具备其他可认定情节轻微的情形，可能不被视为犯罪，因此不予立案。
已过追诉时效：
- 危险驾驶罪的法定最高刑为拘役，经过五年不再追诉。若醉驾行为发生后超过五年才被发现，且期间不存在诉讼时效中断、延长等情形，则可能不再立案追诉。
犯罪主体不适格：
- 若犯罪嫌疑人完全不能辨认或控制自己行为，如精神病人发病时醉酒驾驶，经法定程序鉴定确认的，不构成犯罪，不予立案。
没有犯罪事实：
- 如果经过调查，醉驾行为并未造成任何损害，或所谓的“醉驾”实际上未达到法律规定的醉酒驾驶标准，则可能不予立案。
五、强调与建议
需要强调的是，即使醉驾行为在某些情况下可能暂不立案，也并不意味着醉驾行为可以逃避法律制裁。一旦相关问题得到解决，证据充分且符合立案条件，交警部门仍会依法立案并追究刑事责任。因此，驾驶人应严格遵守交通规则，杜绝酒后驾车行为，以确保自己和他人的生命安全。
最后建议：如果您或您身边的人涉及醉驾问题，且对是否立案存在疑问，可以直接向我咨询。我会根据具体情况，为您提供专业的法律意见和帮助。