退伍后待业4年是否算工龄，需根据具体情况及当地政策来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、工龄计算的基本原则
军龄计算为工龄：
- 根据《退役士兵安置条例》及《中华人民共和国退役军人保障法》的相关规定，退役士兵服现役年限计算为工龄。这意味着，无论退伍后是否立即就业，军人在服役期间的年限都将直接计入其工龄。
待业期间工龄的连续性：
- 对于转业、复员、退伍军人，若由国家分配或被招收到国家机关、企事业单位工作，其军龄应与参加工作后的工作时间合并计算为连续工龄。这一规定确保了退伍军人就业后的工龄连续性，但关键在于是否“由国家分配或被招收”。
二、特殊情况下的工龄计算
接到工作安排通知的情况：
- 如果退伍军人在待业期间接到了当地政府或相关部门的安排工作通知，并按时报到，那么其待业期间的时间（包括您提到的4年）可以与军龄合并计算为连续工龄。
逾期不报到或未接到通知的情况：
- 如果退伍军人接到安排工作通知后，逾期无正当理由不报到，或者根本未接到工作安排通知，那么其待业期间的时间可能不计入工龄。此时，工龄将从实际参加工作之日起计算。
参与临时性工作或培训的情况：
- 如果退伍军人在待业期间参与了当地政府或相关部门组织的临时性工作或培训，并支付了一定的报酬或补贴，且有相关的证明材料，那么这段时间有可能会被视为工作时间，从而计入工龄。但这种情况需要严格的证明和审批程序。
政策优惠与特殊规定：
- 在某些特定时期或地区，为了鼓励退伍军人就业和保障其权益，可能会出台一些特殊政策，将退伍后的一定待业期也计入工龄。这属于地方或阶段性的特殊规定，并非普遍适用，但需关注并了解当地的具体政策。
三、时间节点与政策变化的影响
- 1987年12月12日是一个重要的时间节点。在此之前，城镇退伍义务兵待分配的时间不计算为连续工龄；但自此之后，待分配的时间（在符合相关规定的情况下）应计算为连续工龄。这一政策变化对于判断退伍军人待业期间是否计入工龄具有重要影响。
四、实际操作建议
密切关注安置政策：
- 退伍军人在待业期间应密切关注当地政府的安置政策和通知，确保及时了解并参与到相关安置程序中。
保存好相关证明材料：
- 若接到工作安排通知，应按时报到并保存好相关证明材料（如报到证、工作安排通知等），以便在未来计算工龄时提供有力依据。
积极收集特殊情况的证明材料：
- 对于存在特殊情况的退伍军人（如参与过临时性工作或培训等），应积极收集并保存相关证明材料（如工作合同、培训证书、报酬支付记录等），以备不时之需。
咨询当地相关部门或专业人士：
- 由于工龄计算政策可能因地区和时间而异，建议退伍军人在待业期间咨询当地退役军人事务部门或专业律师，以获取更准确和具体的指导。
总结来说，退伍后待业4年是否算工龄，取决于是否接到了工作安排通知、是否按时报到、是否参与了临时性工作或培训以及当地的具体政策等因素。因此，建议您根据自身情况，结合上述分析，咨询当地相关部门或专业人士以获取更准确的答案。如果您有任何进一步的法律问题或需要更详细的指导，请随时向我咨询。