制造假发票是一种严重的违法行为，它不仅违反了国家的税收征管秩序，还可能对市场经济的正常运行造成损害。针对您提出的问题，我将详细阐述制造假发票可能触犯的罪名及相应的法律责任。

一、主要罪名及法律规定

1. 伪造增值税专用发票罪

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百零六条，伪造增值税专用发票的，将受到严厉处罚。具体刑罚根据情节轻重，可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；若数量较大或有其他严重情节，刑罚将加重至三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；若数量巨大或有其他特别严重情节，则可能面临十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或没收财产。

2. 非法制造用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪

   • 同样依据《中华人民共和国刑法》第二百零九条，伪造、擅自制造或出售可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，也将受到法律制裁。刑罚根据情节轻重，可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量巨大的，刑罚将加重至三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量特别巨大的，则可能面临七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或没收财产。

3. 非法制造发票罪

   • 对于伪造、擅自制造或出售前款规定以外的其他发票（如普通发票），根据同一法条，将处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；若情节严重，刑罚将加重至二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。

4. 虚开发票罪

   • 虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票以外的其他发票，若情节严重，也将受到法律制裁。具体刑罚为二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。若单位犯罪，还将对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。

5. 持有伪造的发票罪

   • 明知是伪造的发票而持有，且数量较大的，同样将面临法律制裁。刑罚为二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金的处罚。单位犯罪同样适用此规定。

二、行为认定与法律建议

• 制造假发票的犯罪行为不仅涵盖了完全伪造发票，还包括擅自制造发票（如发票印制企业在未获得税务机关批准的情况下私自印制发票）。
• 鉴于制造、出售或使用假发票的严重后果，我强烈建议所有企业和个人严格遵守相关法律法规，切勿参与任何与假发票相关的活动。
• 如需发票，应通过正规渠道获取，并确保其真实性和合法性。同时，加强财务管理和内部控制，确保发票的真实性和合法性，以避免不必要的法律风险。

综上所述，制造假发票是严重的违法行为，将受到法律的严厉制裁。因此，我再次强调所有企业和个人应严格遵守相关法律法规，共同维护良好的市场秩序和税收征管秩序。