结论前置：土地使用权转让在符合法律规定的条件和程序时是合法的，但具体合法性需根据土地类型（如农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地）及转让的具体情形来判断。以下是对不同类型农村土地使用权转让合法性的详细分析：

一、农村承包地使用权转让

1. 合法情形：

   • 根据《中华人民共和国农村土地承包法》，承包方有权依法互换、转让土地承包经营权。转让时，需经过发包方同意，并由新的承包方与发包方确立新的承包关系。
   • 受让方可以是本集体经济组织成员，也可以是外部单位或个人，但需具备农业经营能力。
   • 转让后的土地用途应符合土地利用总体规划和城乡规划，且流转期限不得超过承包期的剩余期限。

2. 不合法情形：

   • 未经发包方同意擅自转让土地承包经营权，转让行为无效。
   • 受让方无农业经营能力，或流转期限超过承包期剩余期限的部分无效。

3. 转让程序：

   • 双方应签订书面转让合同，明确双方的权利和义务。
   • 办理土地使用权变更登记手续，确保转让行为的法律效力。
   • 经过村委会建立档案，确保转让过程的合法性和透明性。

二、农村宅基地使用权转让

1. 合法情形：

   • 在本集体经济组织内部，经集体经济组织同意，宅基地使用权可在符合申请条件的成员间转让。这种转让通常是为了满足本集体经济组织成员的居住需求。

2. 不合法情形：

   • 向本集体经济组织以外的人员转让宅基地使用权通常不合法，因为宅基地具有福利性和保障性，其使用权受到严格限制。
   • 未经集体经济组织同意的转让行为也不合法，可能损害集体利益和其他成员的权益。

三、农村集体经营性建设用地使用权转让

1. 合法情形：

   • 符合规划并依法登记的集体经营性建设用地，可经本集体经济组织成员村民会议三分之二以上成员或代表同意后，通过出让、租赁、入股等方式使用。
   • 取得使用权的单位或个人可再依法转让、出租、抵押其使用权，但需遵守相关法律法规和规划要求。

2. 不合法情形：

   • 未按规定规划用途使用，如用于住宅建设等不符规划的用途，转让行为不合法。
   • 未经本集体经济组织成员村民会议三分之二以上成员或代表同意的转让行为不合法，可能损害集体利益和其他成员的权益。

四、通用转让条件与程序

1. 转让主体：

   • 转让方应为拥有合法土地使用权的单位或个人，且该土地使用权是通过出让等合法方式取得的。
   • 受让方需具备相应的资质和条件，如农业经营能力、支付能力等。

2. 转让行为：

   • 需经发包方或集体经济组织同意，以确保转让符合规定和集体利益。
   • 转让后的土地用途应符合土地利用总体规划和城乡规划。

3. 转让程序：

   • 双方签订书面转让合同，明确双方的权利和义务。
   • 办理土地使用权变更登记手续，确保转让行为的法律效力。
   • 依法缴纳相关税费，如契税、印花税等。

五、法律后果与风险提示

• 合法转让：符合法律规定的土地使用权转让行为受法律保护，双方应履行合同义务，享受合同权利。
• 非法转让：未满足合法转让条件进行的土地使用权转让行为可能面临法律责任，包括没收违法所得、限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施、恢复土地原状、罚款以及追究刑事责任等。

总结与建议：土地使用权转让的合法性取决于多种因素，包括土地类型、转让主体、转让行为以及转让程序等。在进行土地使用权转让时，务必确保满足所有法律要求，并咨询专业律师（即我本人）以确保合法合规。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。