关于“被送花圈是否可以立案”的问题，这主要取决于送花圈的具体情境以及是否构成了对他人合法权益的侵犯。

首先，我们需要明确的是，花圈通常是作为悼念死者的祭奠物品，其使用场合和目的具有特定的文化含义。如果有人无故将花圈送至他人住所或工作场所，且这种行为并非出于正常的悼念目的，而是出于恶意、骚扰或威胁等不当目的，那么这种行为很可能构成对他人人格尊严的侵犯，甚至可能触犯法律。

一、行政处罚层面

根据《殡葬管理条例》及相关地方性法规，如《呼和浩特市殡葬管理条例》等，对于在丧事活动外无故摆放花圈，且该行为妨害公共秩序、危害公共安全或侵害他人合法权益的，民政部门有权予以制止，并可能由公安机关依法给予治安管理处罚。这意味着，如果送花圈的行为被认定为违反了这些规定，那么相关责任人可能会面临行政处罚，如罚款、拘留等。

二、民事责任层面

从民事责任的角度来看，如果送花圈的行为导致他人精神上受到损害，如产生不安、焦虑等不良情绪，甚至造成严重的精神损害，那么受害者有权要求侵权者承担民事责任。这包括赔礼道歉、消除影响、恢复名誉以及赔偿精神损害抚慰金等。例如，在您提供的案例中，贾某因催收债务而将花圈摆放在债务人父母住所，最终被法院判决赔礼道歉并赔偿精神损害抚慰金。

三、立案的可能性

至于是否可以立案，这主要取决于受害者是否选择向公安机关报案或向法院提起诉讼。如果受害者认为送花圈的行为已经构成了对其合法权益的侵犯，且证据充分，那么他们完全有权向公安机关报案或向法院提起诉讼。公安机关或法院在审查相关证据后，如果认为符合立案条件，将会依法立案并展开调查或审理。

四、建议

如果您或他人遭遇了被送花圈的情况，且认为这种行为已经构成了对其合法权益的侵犯，我建议您：

1. 立即收集相关证据，如照片、视频、证人证言等；
2. 向当地公安机关报案，说明情况并提供相关证据；
3. 如果公安机关认为不构成治安案件或您希望进一步维护自己的民事权益，可以考虑向法院提起诉讼。

总之，被送花圈是否可以立案取决于具体情境和是否构成了对他人合法权益的侵犯。如果您或他人遭遇了此类情况，请务必保持冷静并依法维护自己的权益。