工龄46年，在符合法律规定的情况下，国家是承认的。以下从不同角度为你详细分析：
工龄认定的一般原则
工龄通常是指职工以工资收入为生活资料的全部或主要来源的工作时间。工龄的认定主要依据职工与用人单位建立劳动关系的时间，以及实际工作的情况。在正常情况下，只要职工与用人单位存在合法的劳动关系，并且实际提供了劳动，那么这段时间就应当被计入工龄。因此，如果一个人连续工作了46年，且期间没有违反法律法规或劳动合同约定导致工龄中断的情况，那么这46年的工龄是应当被承认的。
特殊情况下的工龄认定
- 历史遗留问题：在某些特殊历史时期，如计划经济时代，工龄的认定可能受到一些特殊政策的影响。例如，对于一些曾经下乡插队的知识青年，他们在农村插队的时间也可能被计入工龄。但这种情况需要具体根据当时的政策规定来确定，并且需要提供相应的证明材料。不过，这并不影响在正常情况下连续工作46年工龄的认定，只要符合当时的政策，这46年工龄同样会被承认。
- 劳动关系变更：在职业生涯中，职工可能会因为各种原因变更劳动关系，如从一家企业跳槽到另一家企业，或者从企业转到机关事业单位等。在这种情况下，工龄的认定需要依据相关法律法规和政策规定，以及职工与用人单位之间的劳动合同或协议来确定。如果职工在变更劳动关系时，能够妥善处理好工龄的连续计算问题，那么这46年的工龄也是可以被连续承认的。
- 违法违规情况：如果职工在职业生涯中存在违法违规行为，如被追究刑事责任、被开除公职等，那么这些行为可能会导致工龄的中断或不予认定。但这种情况是特例，且需要依据具体的法律法规和政策规定来确定。在正常情况下，只要职工没有违法违规行为，那么这46年的工龄是应当被承认的。
工龄认定的法律依据
工龄的认定主要依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规。这些法律法规规定了职工与用人单位之间的权利义务关系，以及工龄的计算方法和认定标准。因此，在认定工龄时，需要严格依据这些法律法规的规定来进行。
建议
如果你对自己的工龄认定存在疑问，或者认为自己的工龄没有被正确认定，那么你可以采取以下措施：
- 收集证据：收集能够证明自己工作年限的相关证据，如劳动合同、工资单、工作证等。
- 咨询相关部门：向当地的人力资源和社会保障部门或劳动争议仲裁机构咨询，了解工龄认定的具体政策和流程。
- 申请仲裁或诉讼：如果与用人单位在工龄认定问题上存在争议，且无法通过协商解决，那么你可以向劳动争议仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
如果你还有其他关于工龄认定或劳动工伤方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。