交了意向金但没签合同，意向金是否能退，这主要取决于意向金的性质、双方的具体约定、未能签订合同的原因以及实际履行情况。以下是对此问题的全面分析：

1. 意向金的性质：

   • 预付款性质：如果意向金被明确为预付款，且未转化为定金或具有其他担保性质，那么通常可以要求退还。预付款仅为表达购买意愿的提前支付，不承担担保合同履行的功能。
   • 定金性质：如果意向金实际上具有定金性质，那么就需要遵循《中华人民共和国民法典》中关于定金的规定。即，如果给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。

2. 双方的具体约定：

   • 有明确约定：如果双方在意向金支付时或后续协商中，对退还条件有明确约定（如因特定原因未签合同可退），那么应依约执行。
   • 无明确约定：若无具体约定，则需结合意向金的性质、合同履行情况及未能签订合同的原因进行综合判断。

3. 未能签订合同的原因：

   • 不可归责于双方的事由：如双方对合同主要条款无法达成一致，或因不可抗力（如自然灾害、政策调整等）导致合同无法订立，意向金通常应予退还。
   • 一方违约：若因交付意向金的一方违约导致合同未签订，接收方有权根据约定或法律规定决定是否退还意向金；若意向金为定金，则适用定金罚则。
   • 已实际履行部分合同义务：即使未签订书面合同，若一方已开始履行合同义务且另一方接受，意向金可能被视为具有合同约束力，难以全额退还。

4. 实际操作建议：

   • 审查合同条款：首先明确意向金的性质、用途及退还条件等，这是解决争议的基础。
   • 优先协商解决：双方应就意向金退还事宜进行充分沟通，寻求共识，避免不必要的法律纠纷。
   • 保留相关证据：如支付凭证、沟通记录等，以备在协商或法律程序中证明自己的权益。

举例说明：

• 假设你支付了一笔意向金给开发商，用于预订一套房产，但双方尚未签订正式的购房合同。如果后来因为开发商的原因（如房价上涨、房源已售等）导致合同无法签订，那么你有权要求开发商退还意向金，甚至可能要求双倍返还（如果意向金被认定为定金）。
• 另一方面，如果你因为个人原因（如资金问题、改变主意等）不想购买该房产，且双方没有约定在此情况下意向金可以退还，那么开发商可能有权不退还意向金。

综上所述，意向金的退还问题需综合考虑多个因素。在实际操作中，建议双方首先通过协商解决，必要时再依据相关法律法规和双方约定，通过法律途径维护自身权益。如果你在此过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。