关于您提出的“单位按60%缴纳社保是否合法”的问题，这主要涉及到社保缴费基数的确定问题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，社保缴费基数通常是根据员工的上年实际平均月工资来确定的。这是为了确保社保缴费的公平性和合理性，使得员工能够根据自己的实际收入水平来承担相应的社保费用。

然而，在实际操作中，有些单位可能会选择按照社平工资的60%作为缴费基数来为员工缴纳社保。这种做法是否合法，需要依据具体的法律法规和政策规定来判断。

根据《社会保险法》的相关规定，用人单位应当按时足额缴纳社会保险费。这里的“足额”指的是按照规定的缴费基数和缴费比例来缴纳。如果单位没有按照员工的实际工资水平作为缴费基数，而是选择了低于实际工资的社平工资的60%作为缴费基数，那么这种做法可能构成未足额缴纳社会保险费的行为。

但需要注意的是，具体是否违法还需结合当地的政策规定和实际情况来判断。有些地区可能对于社保缴费基数有特定的规定或调整机制，允许单位在一定范围内选择缴费基数。因此，在判断单位按60%缴纳社保是否合法时，需要查阅当地的社保政策规定或咨询当地社保部门。

如果单位确实存在未按时足额缴纳社会保险费的行为，员工有权向社会保险行政部门或社会保险费征收机构进行投诉和举报。这些机构将会对单位的缴费情况进行核查，并依法进行处理。如果单位被确认存在违法行为，可能会面临补缴社保费、加收滞纳金、罚款等处罚。

综上所述，单位按60%缴纳社保是否合法，需要依据具体的法律法规和政策规定来判断。如果单位没有按照员工的实际工资水平作为缴费基数，且当地政策规定不允许这样做，那么这种做法可能构成违法行为。员工有权向相关部门进行投诉和举报，以维护自己的合法权益。