个人承包工程是否合法，需根据具体情况来判断。以下是对此问题的全面分析：
合法的情形
小型工程或农村低层住宅：
- 在一些不涉及公共安全等重大事项的小型工程中，特别是农村地区的村民自建住宅等，如果个人具备相应的技能，并且符合当地农村建设管理要求和规划，进行承包施工通常是合法的。例如，农村地区村民自建的低层住宅，若个人具备基本的建筑技能，且施工过程符合当地的安全和规划要求，这种承包行为是被允许的。
具备合法资质且在资质范围内承接工程：
- 根据我国《建筑法》及相关法规规定，从事建筑工程的承包单位或个人必须具备相应的资质等级证书。如果个人取得了合法的建筑施工资质，并且所承包的工程在其资质等级许可的范围内，那么这种承包行为是合法的。比如，个人取得了三级建筑施工资质，那么他就可以承接符合三级资质要求的建筑工程。
违法的情形
无资质承包：
- 个人如果没有取得任何建筑施工资质证书，就擅自承包工程，属于违法行为。这种情况下签订的工程承包合同通常会被认定无效，个人权益难以得到法律有效保障，并可能面临行政处罚，如罚款、责令停止违法行为等。例如，个人未取得任何建筑资质，却承接了一个大型商业建筑的施工工程，这种行为就是违法的。
超越资质等级承包：
- 即使个人具备一定的建筑资质，但如果承包的工程超出了其资质等级许可的范围，同样属于违法行为。所签承包合同也会面临无效风险，且个人可能因违反法律法规而承担法律责任。比如，个人只取得了三级建筑施工资质，却承接了一个需要二级或以上资质才能承接的工程，这种行为就是超越资质等级承包，是违法的。
违法分包、转包：
- 承包人将工程分包或转包给没有资质的人或单位，也是违法的。这种行为不仅可能导致工程质量问题，还可能引发一系列的法律纠纷和责任追究。例如，一个具备合法资质的建筑公司将工程转包给了一个没有资质的个人或单位，这种行为就是违法的。
造成质量问题或其他损失：
- 如果个人承包的工程出现了质量问题或其他损失，且是由于其无资质或超越资质承包、违法分包转包等行为导致的，那么个人可能需要承担相应的法律责任，包括赔偿损失、接受行政处罚等。
总结与建议
个人在承包工程前，一定要先了解清楚法律规定，确保自身具备合法资质且在资质范围内承接工程。同时，要严格遵守相关法律法规和合同约定，确保工程质量和安全，避免陷入不必要的法律风险。如果你在承包工程过程中遇到任何法律问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供准确的法律意见和帮助。