非机动车在人行道上逆行，属于明确的违法行为。以下从法律条款、安全风险及法律后果三个角度进行详细分析：
一、法律条款依据
非机动车行驶规定：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十七条，驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。这一条款明确规定了非机动车的行驶路径，即应优先使用非机动车道，若无则靠车行道右侧行驶。人行道并非非机动车的行驶区域，因此非机动车在人行道上行驶本身即违反了该规定。
逆行定义与禁止：
- 同样根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条，机动车、非机动车实行右侧通行。这一原则性规定直接否定了逆行的合法性，无论是机动车还是非机动车，都应遵循右侧通行的规则。因此，非机动车在人行道上逆行，同样构成了逆行行为，违反了法律法规。
二、安全风险分析
非机动车在人行道上逆行存在极大的安全隐患。人行道是专为行人设计的通行区域，非机动车（包括电动车、自行车等）在人行道上逆行，容易与正常行走的行人发生碰撞，导致人员伤亡。此外，逆行行为还可能扰乱正常的交通秩序，增加交通事故的风险。
三、法律后果说明
行政处罚：
- 在实际执法中，对于非机动车在人行道逆行的行为，交警部门会根据具体情况采取不同的处理措施。一般情况下，骑车人会受到批评教育，被要求认识到错误并规范骑行行为。部分地区还会依据当地具体的实施办法对违规者进行罚款处罚，罚款金额通常在20元至50元不等。
民事赔偿责任：
- 如果非机动车在人行道逆行导致交通事故发生，逆行的非机动车驾驶人通常会被认定负有主要或全部责任。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。因此，逆行的非机动车驾驶人需要承担相应的民事赔偿责任，包括赔偿受害人的医疗费、误工费、护理费等损失。
刑事责任风险：
- 在极端情况下，如果非机动车逆行导致严重交通事故，如造成人员重伤或死亡，逆行的非机动车驾驶人还可能面临刑事处罚。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。
总结与建议：
非机动车在人行道上逆行是明确的违法行为，不仅违反了交通法规，还严重威胁了公共安全。为了自身和他人的生命安全，请广大非机动车骑手务必遵守交通规则，不在人行道上骑行，更不应逆行。同时，建议相关部门加强交通法规的宣传与教育，提高公众的交通安全意识，共同营造一个安全、有序的道路交通环境。如果您有任何关于交通运输领域的法律问题，欢迎直接向我咨询。