当村规民约与法律发生冲突时，这是一个涉及法治原则与村民自治关系的重要问题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确村规民约与法律的基本定位及关系。

1. 法律的地位与特点：

   • 法律是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范。它具有普遍的约束力、至高无上的权威性，是维护社会秩序、保障公民权利、促进国家治理的基石。

2. 村规民约的性质与作用：

   • 村规民约是村民在自治基础上，根据国家法律、法规和政策，结合本村实际制定的行为规范。它主要用于调整村民之间的权利与义务关系，是村民自我管理、自我约束、自我监督的一种机制。
   • 村规民约在维护乡村秩序、促进邻里和谐等方面发挥着积极作用，体现了村民的自治精神和对本土文化的尊重。

接下来，我们分析村规民约与法律冲突时的处理原则：

• 法律优先原则：

  • 当村规民约与法律发生冲突时，必须坚决以法律为准绳。因为法律具有至高无上的权威性，是保障社会公平正义和公民基本权利的底线。
  • 村规民约虽然基于当地习俗、习惯等制定，但并不具有法律的强制力。如果村规民约的内容与法律相抵触，那么抵触部分是无效的，不能作为处理村民之间纠纷或行为的依据。

• 合法性审查与调整：

  • 村民在制定和实施村规民约时，应充分考虑到法律的普遍性和权威性，确保村规民约的合法性与有效性。
  • 如果发现村规民约与法律存在冲突，应及时进行合法性审查，并根据法律要求进行调整或修改，以确保其符合法律精神。

最后，我们探讨如何促进村规民约与法律的和谐共存：

• 加强法治宣传教育：

  • 通过加强法治宣传教育，提高村民的法律意识和法治观念，使村民在制定和实施村规民约时能够自觉遵守法律原则和精神。

• 完善村民自治机制：

  • 完善村民自治机制，确保村民在制定村规民约时能够充分表达自己的意愿和诉求，同时保障村民的合法权益不受侵犯。

• 强化法律监督与指导：

  • 基层政府和相关法律机构应加强对村规民约的监督与指导，确保其符合法律要求，并在必要时提供法律支持和帮助。

综上所述，当村规民约与法律发生冲突时，我们应坚决以法律为准绳，确保法治精神的贯彻落实。同时，我们也应积极引导和鼓励村民在法律允许的范围内制定和实施有益的村规民约，共同推动乡村治理体系和治理能力现代化。