不予立案条款主要涉及公安机关在处理刑事案件时，根据法律规定和案件事实决定是否对案件进行立案的情形。以下从多个角度详细分析不予立案的具体条款及适用条件：
一、没有犯罪事实
不存在违法犯罪行为：
- 描述：例如，邻里之间因日常琐事引发的轻微争吵和推搡，未造成任何伤害后果，也不存在其他违法犯罪行为。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释，若经调查核实，所报事件或行为不构成刑法规定的犯罪行为，而是民事纠纷、行政争议或其他非犯罪性质问题，则公安机关不予立案。
行为显著轻微、危害不大，不构成犯罪：
- 描述：如盗窃案件中，嫌疑人盗窃的财物价值极低，未达到盗窃罪的立案追诉标准。
- 法律依据：情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪，因此不予立案。
二、犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任
犯罪已过追诉时效期限：
- 描述：如某犯罪行为的法定最高刑为三年有期徒刑，但五年后才发现，此时已过追诉时效。
- 法律依据：根据《刑法》规定，犯罪经过一定期限后，不再追诉。具体追诉时效根据犯罪的法定最高刑不同而有所差异。
经特赦令免除刑罚：
- 描述：国家发布特赦令，对符合条件的犯罪分子免除刑罚。
- 法律依据：特赦令范围内的犯罪人，刑罚被免除，公安机关不再立案追究。
依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉：
- 描述：如侮辱罪、诽谤罪等，需被害人提出控告才处理。若被害人未控告或撤回控告，则公安机关不予立案。
- 法律依据：这类犯罪属于刑事自诉案件，被害人享有决定权。
犯罪嫌疑人、被告人死亡：
- 描述：在侦查过程中，犯罪嫌疑人突发疾病死亡，刑事诉讼程序无法继续。
- 法律依据：刑事责任承担主体不存在，无需再立案追究。
其他法律规定免予追究刑事责任的：
- 描述：如不满十二周岁的人实施严重危害社会行为，或精神病人不能辨认、控制自己行为时造成的危害结果。
- 法律依据：依法不负刑事责任，公安机关不予立案。
三、不符合管辖规定
不属于公安机关管辖：
- 描述：如涉及军队内部人员犯罪的案件，由军队司法机关管辖；职务犯罪案件由监察委员会负责调查。
- 法律依据：不同案件由不同机关管辖，公安机关对不属于其管辖范围的案件不予立案。
不属于本公安机关管辖：
- 描述：如犯罪行为发生地在A市，而当事人向B市公安机关报案，B市公安机关会告知当事人向A市公安机关报案。
- 法律依据：公安机关内部有明确分工，按地域、级别等因素确定管辖范围。
四、法律程序与救济途径
- 程序规定：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条，公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应迅速审查。认为有犯罪事实需要追究刑事责任时立案；认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任时不予立案，并通知控告人原因。
- 救济途径：控告人如不服不予立案决定，可在收到通知后七日以内向作出决定的公安机关申请复议；若复议结果仍不满意，可向上级公安机关申诉或直接向人民法院起诉。
总结与建议：
不予立案是公安机关在处理刑事案件时的重要环节，其决定需严格依据法律规定和案件事实作出。当事人在遇到不予立案的情况时，应首先了解相关法律规定，明确不予立案的具体原因。若认为公安机关的决定有误或存在不当之处，有权通过申请复议或向人民法院起诉等途径维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。