公路工程已交工但未竣工，在法律上一般仍视为在建工程。以下是对这一问题的详细分析：

1. 交工与竣工的定义及区别：

   • 交工：通常指的是工程按照设计文件和合同要求完成建设，并通过了初步的验收，可以交付使用。但交工并不意味着工程已经完全结束，可能还存在一些收尾工作或需要进一步完善的部分。
   • 竣工：则是指工程全部完成，包括所有建设内容、附属设施以及必要的验收程序，且已经达到设计要求和使用功能，可以正式投入使用。竣工是工程建设的最终阶段，标志着工程的完全结束。

2. 在建工程的法律定义：

   • 在建工程，从法律角度讲，通常指的是正在建设中的工程，即尚未完成全部建设内容、未通过最终验收、未正式投入使用的工程。

3. 公路工程已交工未竣工的法律状态：

   • 既然交工并不等同于竣工，那么公路工程在交工后但未竣工前，其法律状态仍然是在建工程。这是因为，尽管工程已经交付使用，但可能还存在一些需要完善或整改的部分，或者尚未通过最终的验收程序。

4. 可能的法律后果及建议：

   • 法律后果：如果公路工程被视为在建工程，那么相关的法律责任和义务（如质量保修、安全责任等）仍然适用。同时，如果工程在交工后但未竣工前发生质量问题或安全事故，相关责任方可能需要承担相应的法律责任。
   • 建议：对于公路工程的建设方、施工方等各方来说，应当明确交工与竣工的区别，确保在工程完全竣工并通过最终验收前，仍然履行好各自的法律责任和义务。同时，建议各方在合同中明确约定交工与竣工的具体标准和程序，以避免可能的纠纷和争议。

综上所述，公路工程在已交工但未竣工的情况下，仍然被视为在建工程。各方应当明确这一法律状态，并履行好相应的法律责任和义务。如果你在处理相关法律问题时遇到任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。