车管所周边的“黄牛”行为是违法的。

从多地公安交管部门的整治行动和通告中我们可以明确看到，车管所、机动车登记服务站、驾驶人考场等交管服务窗口及周边区域的“黄牛”行为，是被严厉打击和整治的对象。这些“黄牛”往往以非法代办机动车、驾驶人相关业务，非法提供交通违法代扣分、买分卖分，以代办为名欺诈群众、骗取钱财，私设中介网点干扰车驾管业务正常秩序，甚至与内部工作人员勾结违规代办、弄虚作假等行为为生。这些行为不仅严重扰乱了交管服务秩序，侵害了群众的合法权益，还破坏了公平、公正、透明的办事环境。

为了有效打击和整治这些非法中介行为，多地公安交管部门采取了多项措施，包括公开征集线索、畅通举报渠道、强化巡查执法、深化内部监管以及优化便民服务等。这些措施的实施，旨在形成对“黄牛”行为的高压震慑态势，从源头上斩断利益链条，保障群众的合法权益。

因此，如果您在车管所等交管服务窗口遇到“黄牛”行为，请务必保持警惕，不要轻信他们的承诺和诱导，以免上当受骗。同时，您也可以积极向当地公安交管部门举报这些非法中介行为，共同维护交管服务秩序和群众合法权益。