投标保证金不予退还的情形，主要依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律法规，具体包括以下几种情况：

1. 投标人在投标有效期内撤销投标文件：

   • 投标人在提交投标文件后，如果在投标有效期内擅自撤销或修改投标文件，将视为违约行为。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条的规定，招标人在此情况下可以不退还投标保证金。这是为了维护招标程序的严肃性和公正性，防止投标人随意撤销投标文件，影响招标活动的正常进行。

2. 中标人无正当理由不与招标人订立合同：

   • 中标通知书发出后，中标人应在规定时间内与招标人签订书面合同。如果中标人无正当理由拒绝签订合同，或者提出附加条件，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条的规定，招标人可以取消其中标资格，并不予退还投标保证金。同时，对于依法必须进行招标的项目的中标人，还可能面临有关行政监督部门的责令改正和罚款等处罚。

3. 中标人不按照招标文件要求提交履约保证金：

   • 招标文件通常要求中标人在签订合同前提交一定数额的履约保证金，以确保合同的顺利履行。如果中标人未能在规定时间内提交履约保证金，根据相关规定，招标人也可以不予退还投标保证金。这是为了保障招标人的利益，防止中标人因无法履行合同而给招标人造成损失。

4. 投标人有串通投标、弄虚作假等违法行为：

   • 如果投标人在投标过程中存在串通投标、提供虚假材料、以他人名义投标等违法行为，根据相关法律法规的规定，投标保证金将不予退还，并可能面临更严重的法律后果，如罚款、取消投标资格等。这是为了维护招标活动的公平、公正和诚实信用原则，打击违法行为，保护其他投标人的合法权益。

除了上述不予退还的情形外，招标人还应在特定情况下及时退还投标保证金：

• 对于未中标的投标人，招标人应在中标通知书发出后的5个工作日内退还投标保证金。
• 对于中标人，如果已提交履约保证金，招标人应在合同签订后的5个工作日内退还投标保证金。

在实际操作中，投标人应注意以下几点：

• 严格遵守招标文件的要求和规定，按时提交投标文件和履约保证金。
• 在投标有效期内保持投标文件的稳定性和有效性，不得随意撤销或修改。
• 中标后应积极与招标人签订合同，并按照合同要求履行义务。
• 如遇到招标人无合理原因拒绝退还投标保证金的情况，可以依法向法院提起诉讼或向相关行政主管部门投诉。

希望以上解答能对你有所帮助。如果你还有其他关于合同纠纷或招标投标方面的问题，可以直接向我咨询。