商家不开发票的行为，在法律层面上具有多重性质，并可能引发一系列法律后果。以下是对这一行为的详细解析：
一、民事违约行为
若交易双方在合同或协议中明确约定了销售方需开具发票，而销售方未按照约定执行，那么这一行为就构成了违约。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，违约方需要承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。例如，如果甲公司向乙公司购买货物并明确要求提供正规发票，而乙公司收款后拒绝开具，那么甲公司就有权要求乙公司继续开具发票，并可就因未开发票导致的损失要求赔偿。
二、行政违法行为
从税收管理的角度来看，所有从事经营活动的单位和个人，在收取款项时都应向付款方开具发票。这是《中华人民共和国发票管理办法》的明确规定。如果商家不开发票，就违反了这一规定，属于行政违法行为。税务机关有权责令商家改正，并可处以1万元以下的罚款；如果商家有违法所得，还将被没收。例如，一家餐厅如果拒绝为顾客开具发票，就可能面临税务机关的处罚。
三、涉嫌逃税犯罪行为
更为严重的是，商家通过不开发票来隐瞒销售收入，进而少缴或不缴税款，如果逃避缴纳税款数额较大（占应纳税额百分之十以上），就可能涉嫌逃税犯罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，这种行为将受到严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。例如，某企业通过不开发票隐瞒大量销售收入，如果经税务机关查实其逃避缴纳税款数额巨大，那么该企业及相关责任人员就可能面临逃税罪的刑事追究。
四、消费者权益保护与举报奖励
对于消费者而言，索要发票是维护自身权益的重要手段。经营者提供商品或服务时，应按国家规定或商业惯例向消费者出具发票。如果商家拒开发票，消费者可以直接向税务机关投诉。税务机关将依法处理并对拒开发票的商家进行处罚。同时，税务部门还鼓励消费者举报此类违法行为，并提供相应的奖励。
行动建议：
综上所述，商家不开发票的行为不仅违反了法律法规，还可能导致严重的法律后果。因此，建议所有经营者和消费者在交易过程中务必遵守相关规定，确保交易的透明度和合法性。