拿钱不办事不退钱的行为是否犯法，需根据具体情况判断，可能涉及民事、行政及刑事三个层面的法律责任。以下是对此问题的详细分析：

一、民事层面

1. 构成违约：

   • 若双方存在合法有效的合同，一方收取费用后未履行约定的义务且不退款，即构成违约。依据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条，违约方应承担继续履行、补救措施或赔偿损失等责任。例如，甲支付乙服务费以获取某项服务，但乙未提供服务且拒绝退款，甲有权要求乙承担违约责任，包括退还费用及赔偿损失。

2. 不当得利：

   • 若收款方无合法理由占有款项，即构成不当得利。此时，受损方有权要求返还不当利益。例如，甲误转款项给乙，乙明知却拒不退还，甲可要求乙返还该款项。

二、行政层面

• 公职人员行政违法：
  • 若涉及公职人员，其利用职务便利非法收受财物后不履行职责或不正确履行职责，且不退还款项，可能违反行政纪律和法规，面临行政处分。例如，政府部门工作人员在办理行政许可时非法收受财物，拖延或不办理且不退款，除民事责任外，还可能受到警告、记过、撤职等行政处分。

三、刑事层面

1. 诈骗罪：

   • 以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相骗取数额较大财物的行为，构成诈骗罪。若收款方从一开始就无办事意图，仅通过欺骗手段获取财物且不退款，且达到诈骗罪立案标准，则需承担刑事责任。例如，甲谎称能助乙孩子入学重点学校，骗取乙5万元后既不办事也不退款，即可能构成诈骗罪，面临刑事处罚。

2. 其他犯罪：

   • 在某些特定情况下，该行为还可能构成其他犯罪，如非国家工作人员受贿罪（若涉及公司、企业或其他单位的工作人员利用职务便利索取或非法收受他人财物）、侵占罪（若原本是基于某种合法原因占有他人财物，但后续拒不归还且数额较大）等。

四、处理建议

1. 协商解决：

   • 面对此类情况，当事人应首先尝试与对方协商解决，看是否能达成退款或继续履行合同的协议。

2. 投诉或报警：

   • 若协商无果，且涉及公职人员，可向相关部门投诉；若涉嫌诈骗或其他犯罪行为，可向公安机关报警。

3. 提起诉讼：

   • 若行为构成民事违约或不当得利，且协商、投诉均无果，可向法院提起民事诉讼，要求对方承担违约责任或返还不当利益。

总结来说，拿钱不办事不退钱的行为是否犯法，取决于行为人的主观意图、行为方式及后果等因素。若您遇到此类情况，建议根据具体情形选择合适的处理方式，并保留好相关证据以便维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。