关于您提出的“订金不退可以报警吗”这一问题，我的结论是：一般情况下，订金不退属于民事纠纷，报警并非首选解决途径，但在存在诈骗等违法犯罪行为时，可以报警。
首先，我们需要明确订金的法律性质。订金在法律上通常被视为预付款，与定金不同，它不具有担保性质。当合同不能履行或者双方协商一致时，收受订金的一方应当将订金退还给付订金的一方。因此，如果仅仅是因为合同未履行或者双方协商不一致导致的订金不退问题，这主要属于民事纠纷范畴。
接下来，我们分析报警的适用性。公安机关主要负责处理刑事案件和治安案件，对于单纯的民事合同纠纷，如订金退还问题，通常不在其直接职责范围内。报警后，警方可能会建议您通过其他方式解决，如协商、投诉或提起民事诉讼等。
然而，也存在一些特殊情形，使得报警成为必要的选择。比如，如果在交付订金的过程中，对方存在诈骗行为，如虚构事实、隐瞒真相诱使您交付订金，或者使用暴力、威胁等手段强迫您交付订金，这些行为都涉嫌犯罪。在这种情况下，您应当立即报警，公安机关会依法进行调查处理。
那么，面对订金不退的问题，我们应该如何合法有效地解决呢？
协商：首先，您可以尝试与对方进行友好协商，明确表达自己的诉求，要求对方退还订金。在协商过程中，保留好相关的聊天记录、邮件等证据，以备不时之需。
投诉：如果协商无果，您可以向消费者协会、行业主管部门等相关机构投诉，请求他们进行调解。这些机构通常具有专业的调解能力和经验，能够帮助您化解矛盾。
民事诉讼：若上述方法均行不通，您可以准备好相关证据（如合同、收据、转账记录等），向人民法院提起民事诉讼。通过法律途径维护自己的合法权益，虽然过程可能较为漫长和复杂，但通常能够得到一个公正的结果。
最后，我想提醒您，在处理订金纠纷时，务必保持冷静和理性，避免采取过激行为。同时，如果您对法律程序不熟悉或者纠纷较为复杂，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。