什么是非法行医立案标准-陈莹律师|法行宝
2026-08-11 医疗纠纷

非法行医的立案标准是一个综合考量多方面因素的过程,它主要依据《中华人民共和国刑法》、《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》以及《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等法律法规来界定。

一、非法行医的基本定义

非法行医,简而言之,就是未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动的行为。这包括但不限于未取得或以非法手段取得医师资格、个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构、被依法吊销医师执业证书期间仍从事医疗活动、未取得乡村医生执业证书而从事乡村医疗活动,以及家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为等。

二、立案条件

非法行医的立案需满足以下条件之一,且情节严重:

  1. 造成严重后果:

    • 造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍;
    • 造成中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍,甚至死亡;
    • 造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险,对公共卫生安全构成严重威胁。
  2. 屡教不改:

    • 因非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后,再次非法行医,显示行为人主观恶性较大。
  3. 使用不合格药品或器械:

    • 使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械,足以严重危害人体健康。
  4. 其他情节严重情形:

    • 非法行医时间较长、次数多;
    • 非法获利数额较大;
    • 在社会上造成恶劣影响等。

三、“严重损害就诊人身体健康”的认定

“严重损害就诊人身体健康”通常指造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的情形。这种损害需要由法定机构,如医疗事故技术鉴定部门或法医鉴定机构进行鉴定来确认。

四、法律责任

对于符合立案标准的非法行医行为,将依法追究相关责任人的刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款的规定,未取得医生执业资格的人非法行医,情节严重的,将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金的处罚;若严重损害就诊人身体健康,则处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。

五、建议

非法行医不仅违反法律法规,而且严重危及人民群众的生命安全和身体健康。因此,我建议广大民众在选择医疗服务时,务必选择具有合法执业资格的医疗机构和医护人员。同时,如果你或你身边的人遇到了非法行医的情况,建议尽快咨询专业的法律人士,以便获取准确的法律意见和帮助,维护自身合法权益,共同打击非法行医行为,保障公共医疗卫生秩序和安全。