关于“村委会有权把村民土地承包他人吗”这一问题，需要明确的是，村委会在土地管理上确实扮演着重要角色，但其权力并非无限制的，而是受到法律和民主程序的严格约束。

首先，我们要明确的是，农村土地的所有权归村集体或组集体所有，而非村委会个人或某个小团体。村委会作为村集体的代表，有权管理本村属于村农民集体所有的土地，但这并不意味着它可以随意处置这些土地。

在土地承包方面，村委会确实可以代表集体组织实施发包工作，包括组织召开村民会议或村民代表会议制定承包方案，并依法将土地分配给本集体经济组织成员家庭经营。然而，这一过程中必须遵循民主议定程序，即土地分配方案需由村民大会或村民代表大会共同决定，以确保分配的公正性和合理性。

对于将土地承包给他人的情况，这通常涉及到“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）等不宜采取家庭承包方式的土地。对于这类土地，村委会可以通过招标、拍卖、公开协商等方式确定承包人。但同样，这些过程必须遵循民主程序，保障村民的知情权、参与权和监督权，并在合法合规的框架内进行。

此外，村委会在处置集体土地相关事宜时，必须严格遵守相关法律法规，不能随意超越法律权限。例如，村委会无权擅自收回村民承包地（除非法律明确规定的情况）、私自买卖土地或擅自改变土地用途。这些行为都是违法的，会损害村民的合法权益。

综上所述，村委会在一定条件下有权将土地承包给他人，但这一权力受到法律和民主程序的双重约束。土地承包方案必须经过村民大会或村民代表大会的民主决策，确保集体成员的意志和利益得到充分体现。同时，村委会在行使权力时必须严格遵守相关法律法规，维护村民的合法权益和土地的合理利用。因此，不能简单地说村委会有权把村民土地承包他人，而必须根据具体情况和法律法规来判断。