需要签发人的公文主要包括上行文，具体来说就是报告、请示等文种。以下是对这一问题的详细解释：

1. 签发人的定义与作用：

   • 签发人是指上行文中，发文机关的负责人签署姓名以表示对公文负责的制度。这一制度旨在确保公文的正式性、权威性和责任性。
   • 签发人通常位于公文的右上方，与公文标题之间有一定的空行距离，并需注明签发人的职务和姓名。

2. 需要签发人的公文类型：

   • 上行文：即下级机关向上级机关报送的公文，如报告、请示等。这些公文需要上级机关的审批或答复，因此必须由发文机关的负责人签发，以表示对公文内容的认可和负责。
   • 特定情况下的平行文或下行文：虽然大多数平行文和下行文不需要签发人，但在某些特定情况下，如涉及重大事项或需要上级机关知晓的公文，也可能需要签发人。然而，这并非普遍要求，而是根据具体情况和公文性质来决定。

3. 签发人的确定与责任：

   • 签发人应当是发文机关的主要负责人或者经授权的负责人。他们需要对公文的内容进行仔细审核，确保公文的真实性、准确性和合法性。
   • 签发人一旦签署姓名，即表示对公文内容负责，并承担相应的法律责任。如果公文出现错误或问题，签发人可能需要承担相应的行政或法律责任。

4. 实际应用中的注意事项：

   • 在撰写需要签发人的公文时，应确保公文内容清晰、准确、完整，并符合相关法律法规和政策要求。
   • 签发人应在仔细审核公文内容后签署姓名，并注明签署日期。这有助于确保公文的时效性和可追溯性。
   • 如果公文内容涉及多个部门或单位，应协调好各方意见，确保公文内容的一致性和协调性。

总结来说，需要签发人的公文主要是上行文，如报告、请示等。这些公文需要上级机关的审批或答复，因此必须由发文机关的负责人签发以表示负责。在实际应用中，应确保公文内容的准确性、合法性和时效性，并协调好各方意见以确保公文的一致性和协调性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。