政务警告是否算立案，需根据具体情况来判断，一般情况下政务警告作为行政处罚的一种形式，在需要正式调查时通常需要立案，但在事实清楚、情节简单的情况下可能无需立案。以下是对此问题的详细分析：
一、政务警告与立案的关系
政务警告的性质：政务警告是行政机关对违反行政管理秩序的相对人给予的一种制裁措施，属于行政处罚的一种形式。它旨在通过警告的方式，提醒相对人注意其行为已经违反了相关规定，需要予以纠正。
立案的原则：行政机关在作出行政处罚决定前，必须遵循法定程序，包括立案、调查取证、告知当事人权利、听取陈述申辩等。立案是行政处罚程序的重要环节，它标志着行政机关开始对违法行为进行正式调查和处理。
二、政务警告需要立案的情形
一般情形：当行政机关发现公民、法人或其他组织存在违法行为，且认为该行为符合行政处罚的条件，需要通过正式程序进行调查和处理时，就会启动立案程序。对于政务警告而言，如果违法行为较为复杂，涉及多个环节或需要进一步调查取证，那么即使最终可能仅给予警告处罚，也需要先立案以进行深入调查核实相关事实。
执法监督和规范要求：为确保行政处罚的合法性、公正性和严肃性，一些地方或部门可能要求所有行政处罚，包括政务警告，都需按照严格程序进行，即需要立案。立案可以对整个处罚过程进行规范和记录，便于后续的审查和监督，确保执法行为的合法性和规范性。
三、政务警告无需立案的情形
事实清楚、情节简单：对于一些事实清楚、情节简单、后果轻微的违法行为，行政机关可能采用简易程序当场作出处罚决定。在这种情况下，由于违法行为轻微且事实清楚，无需进行正式的立案调查，行政机关可以直接给予政务警告处罚。
紧急情况处理：在紧急情况下，如为了防止危害扩大或保护公共利益等，行政机关可能采取即时强制措施进行处理。在这种情况下，虽然可能涉及对违法行为的处罚，但由于情况紧急，可能无法立即进行正式的立案程序。然而，即使在这种情况下，行政机关也需要确保处理过程的合法性和正当性，并在事后及时补办相关手续。
四、实际建议
了解具体规定：由于不同地区和不同部门对政务警告的立案要求可能存在差异，因此在实际操作中，建议先了解当地或该部门的具体规定和要求。
配合调查：如果因违法行为而受到政务警告处罚，并需要立案调查，建议积极配合行政机关的调查工作，提供相关证据材料，以便行政机关能够尽快查明事实真相并作出公正处理。
寻求法律帮助：如果对政务警告处罚或立案程序有疑问或不满，可以寻求专业律师的法律帮助，以维护自己的合法权益。
如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。