浏览国外网站是否违法，需根据具体情况来判断，但总体原则是，未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线（含虚拟专用网络VPN）等其他信道开展跨境活动以访问国外网站。以下是对这一问题的详细分析：

一、合法浏览国外网站的情况

1. 通过合法渠道访问：

   • 普通公民在合理使用网络进行正常的信息查询、学术研究等时，可以通过合法的渠道和方式（如经过授权的互联网服务提供商提供的服务）访问境外合法网站。这种情况下，浏览国外网站是合法的，不会受到法律制裁。

2. 特定授权下的访问：

   • 在某些特定情况下，如经过合法授权进行的测试、评估等正常行为，也可能涉及访问国外网站。例如，国外网站所有者邀请专业的网络安全团队进行安全性检测，并在明确授权和遵循相关约定、法律的前提下进行模拟访问等测试活动。这种情况下，访问国外网站也是合法的。

二、违法浏览国外网站的情况

1. 未经授权使用非法定信道访问：

   • 未经电信主管部门批准，自行建立或租用专线（如VPN）等信道开展跨境活动以访问国外网站，违反了相关法律法规。这种行为将面临公安机关的处罚，包括责令停止联网、警告，并可处以15000元以下的罚款；有违法所得的，还将被没收违法所得。

2. 传播有害信息：

   • 通过访问外网传播煽动分裂国家、破坏社会稳定、宣扬恐怖主义、淫秽色情等违法有害信息，将触犯《中华人民共和国刑法》等相关法律，可能面临严厉的刑事处罚。这种情况下，不仅浏览行为本身违法，而且传播有害信息的行为也将受到法律的严惩。

3. 参与非法活动：

   • 利用外网参与赌博、诈骗、洗钱等非法活动也是明确违法的。用户一旦参与其中，不仅会面临财产损失，还会受到法律的严惩。这种情况下，浏览国外网站只是参与非法活动的一个环节，但同样会受到法律的制裁。

三、特别注意事项

• 即使只是浏览外网，并未进行传播或其他明显违法行为，也可能因违反网络监管规定而涉嫌违法。具体是否违法及如何处罚，需视具体情节及危害程度而定。因此，用户在浏览国外网站时，应确保自己的行为合法、合规，避免触犯法律。

• 用户应增强法律意识，了解并遵守国家关于国际联网的法律法规。在使用互联网时，务必通过合法渠道访问境外合法网站，不传播有害信息，不参与非法活动。

总结与建议：

浏览国外网站是否违法，取决于访问方式、访问内容以及是否涉及非法活动等多个因素。为了确保自己的行为合法、合规，我建议用户在使用互联网时，务必遵守国家法律法规和相关规定，通过合法渠道访问境外合法网站。如果用户有任何疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问，我将竭诚为用户提供专业的法律服务。