串标围标罪立案标准-梁颖律师|法行宝
2026-08-04 刑事辩护

您好,关于“串标围标罪”(即串通投标罪)的立案标准,这是一个涉及招投标领域公平竞争秩序的重要法律问题。以下是我为您详细梳理的立案标准及相关法律解析:

一、立案标准概述

串通投标罪的立案标准主要依据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》以及我国《刑法》的相关规定。具体来说,当存在以下情形之一时,即可构成串通投标罪的立案条件:

  1. 直接经济损失数额巨大:

    • 若围标串标行为导致招标人、投标人或国家、集体、公民的合法利益受到损害,且直接经济损失数额在五十万元以上的,应予立案追诉。这一标准体现了法律对经济损失的严格考量,确保了对重大经济损失的严肃处理。
  2. 违法所得数额较高:

    • 投标者通过围标串标等不正当手段获取的非法利润,若累计达到或超过二十万元(也有观点认为十万元,但根据更严格的法律规定,通常以二十万元为准)的,同样应予立案追诉。这一标准旨在打击通过不正当手段谋取私利的行为。
  3. 中标项目金额巨大:

    • 不论是否造成直接经济损失或存在违法所得,只要围标串标行为导致的中标项目金额在四百万元(也有观点认为二百万元,但根据更严格的法律规定及司法实践,四百万元更为常见)以上的,即构成犯罪。这一标准体现了法律对大额项目串标行为的严厉打击。
  4. 采取非法手段:

    • 在围标串标过程中,若使用威胁、欺诈、贿赂等不法手段,即使未达到上述经济损失、违法所得或中标金额的门槛,也将被立案处理。这一标准旨在维护招投标活动的公平性和公正性,防止非法手段干扰招标结果。
  5. 屡教不改的串通投标行为:

    • 对于两年内因串通投标已受过两次以上行政处罚的企业或个人,若再次实施串通投标行为,即便此次行为未达上述数额标准,也将依法立案追究刑事责任。这一标准体现了法律对重复违法者的严厉制裁,旨在形成有效的法律威慑。
  6. 其他情节严重的情形:

    • 除了上述具体标准外,若围标串标行为在其他方面表现出情节特别严重的情况(如涉及国家安全、公共安全等特殊行业的招标项目),即使经济损失、违法所得或中标金额等未达到上述标准,也可能因情节严重而被立案追诉。这一标准作为兜底条款,确保了法律的全面性和严密性。

二、法律后果与建议

一旦围标串标行为被查实并立案追诉,行为人将面临严厉的法律制裁,包括但不限于刑事处罚(如有期徒刑、罚金等)、行政处罚(如吊销营业执照、禁止参与招投标活动等)以及民事赔偿责任等。因此,我建议您:

  • 严格遵守法律法规:企业和个人应秉持诚信原则参与招投标活动,严格遵守相关法律法规,避免参与任何形式的围标串标活动。
  • 加强内部合规审查:企业在参与招投标前应加强内部合规审查和培训力度,确保自身行为的合法性和规范性。
  • 及时举报违法行为:如遇围标串标等违法行为,应及时向有关部门举报并配合调查处理,共同维护公平、公正的市场竞争环境。

希望以上解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询,请随时告诉我。