非法持有弹壳是否犯罪，需根据弹壳的具体状态、数量以及持有目的来综合判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 不构成犯罪的情况：

   • 普通弹壳：如果弹壳已经使用过，不再含有火药和子弹头，且不具备弹药性能，那么单纯持有这样的弹壳通常不被认定为违法行为。这类弹壳往往被视为纪念物品或收藏对象，可以合法拥有。
   • 工艺品弹壳：若弹壳是作为工艺品存在，无论数量多少，一般也不违法。这些弹壳可能经过了特殊处理，如绝氧及喷漆技术，以防止氧化生锈，并可作为长时间珍藏的工艺品。

2. 可能构成犯罪的情况：

   • 含有火药和子弹头的弹壳：非法持有含有火药和子弹头的弹壳是违法的，这违反了枪支管理规定，可能构成非法持有、私藏枪支、弹药罪。根据相关法律规定，非法持有、私藏枪支、弹药的，将受到法律的制裁，包括有期徒刑、拘役或者管制等刑罚。
   • 特定数量的弹壳：即使是作为工艺品的子弹壳，如果持有数量达到一定程度，如军用子弹十发以上、气枪铅弹五百发以上或其他非军用子弹一百发以上，也可能被追究刑事责任。这是因为大量持有弹壳可能对公共安全构成潜在威胁。
   • 加工改造风险：如果弹壳数量众多，且经过加工改造后有可能被重新制造成具有杀伤力的弹药，这种持有行为同样涉嫌违法。因为这种行为增加了公共安全的风险。
   • 私自持有军用弹壳：在一些司法实践中，即使是没有进行改造等行为的军用弹壳，私自持有也可能面临法律问题。这是因为与军用枪支相关的物品管理更为严格，以防止枪支弹药非法流通。

3. 注意事项：

   • 来源合法性：在收藏或持有弹壳时，必须确保其来源合法，避免涉及盗窃、抢劫等违法行为。
   • 法律法规变化：相关法律法规可能会因地区和时间的不同而有所变化。因此，在具体情况下，建议直接向我咨询以获取最准确的信息和法律意见。

总结来说，非法持有弹壳是否犯罪取决于弹壳的具体状态、数量以及持有目的。在大多数情况下，持有已处理且无法再次使用的弹壳是合法的，但在特殊情况下可能触犯法律。因此，建议公众在持有弹壳前务必了解清楚相关法律规定并严格遵守。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。