用他人身份证办营业执照的行为，确实可能构成犯罪，具体取决于行为的目的、方式及造成的后果。以下从不同角度为你详细分析：
一、可能构成的犯罪类型
使用虚假身份证件罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条之一的规定，在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件，情节严重的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。
- 若用他人身份证办营业执照，且该身份证是伪造、变造或盗用的，且情节严重（如多次使用、用于非法活动等），则可能构成此罪。
妨害信用卡管理罪（若涉及信用卡）：
- 虽然此罪主要针对信用卡，但若在办理营业执照过程中，同时涉及使用他人信用卡进行非法活动，且情节严重，也可能触犯此罪。不过，此情况相对较少见，且需具体分析。
其他相关犯罪：
- 如果用他人身份证办营业执照是为了进行诈骗、洗钱等非法活动，那么还可能构成诈骗罪、洗钱罪等其他犯罪。
二、不构成犯罪但可能违法的情形
- 如果仅是未经他人同意使用其身份证办理营业执照，但并未用于非法活动，且情节较轻：
- 这种行为可能不构成犯罪，但仍然违反了《中华人民共和国居民身份证法》的相关规定，即“出租、出借、转让居民身份证的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得”。
- 同时，如果因此给身份证所有人造成损失的，还可能承担民事赔偿责任。
三、法律建议与风险提示
切勿使用他人身份证办理营业执照：
- 无论出于何种目的，使用他人身份证办理营业执照都是不合法的，且可能面临严重的法律后果。
如需办理营业执照，应使用自己的合法身份证明：
- 确保所有提供的资料都是真实、有效的，以避免不必要的法律风险。
如发现他人冒用自己身份证办理营业执照：
- 应及时向公安机关报案，并保留好相关证据，以便维护自己的合法权益。
总结来说，用他人身份证办营业执照的行为存在较大的法律风险，可能构成犯罪或面临行政处罚。因此，我建议你务必遵守法律法规，不要尝试此类行为。如果你有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。