人事代理和劳务派遣是两种不同的用工形式，它们在多个方面存在显著的区别。以下是对这两种用工形式的详细解释和比较：

人事代理

人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务。这种用工形式实现了人员使用与人事关系管理的分离，是人事改革的一项新举措。

特点：

1. 合同关系：人事代理人员与用人单位或人事部门签订劳动合同，成为合同工。
2. 工资与社保：人事代理人员的工资、人事关系、社保等，都是与用人单位直接发生关系的。
3. 待遇与地位：人事代理人员的工资收入等个人待遇、社会地位，通常只略低于正式职工。
4. 服务内容：人事代理服务涵盖了人事管理的多个方面，如档案管理、职称评定等，为用人单位提供了便利。

劳务派遣

劳务派遣则是由劳务派遣机构与劳动者订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。在这种形式下，劳动者与实际用人单位之间没有直接的合同关系。

特点：

1. 三方关系：劳务派遣涉及劳务派遣机构、劳动者和用工单位三方。劳务派遣机构是劳动者的雇主，负责与劳动者签订劳动合同并支付工资；用工单位则是劳动者的实际使用单位，负责劳动者的日常管理和工作安排。
2. 工资支付：劳务派遣工的工资是由用工单位支付费用给劳务派遣公司，再由劳务派遣公司给付劳动者的。这种支付方式可能导致劳务派遣工的工资水平相对较低。
3. 劳动关系：劳动者与实际用人单位之间不存在劳动法意义上的劳动关系，而是基于劳务派遣机构与用工单位之间的双务合同进行管理和使用。
4. 使用限制：根据相关规定，用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者，且使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。

区别总结

1. 合同关系：人事代理人员与用人单位直接签订劳动合同；而劳务派遣工则与劳务派遣机构签订劳动合同，与实际用人单位无直接合同关系。
2. 工资与社保：人事代理人员的工资和社保由用人单位直接支付和缴纳；劳务派遣工的工资则由用工单位支付给劳务派遣机构，再由机构支付给劳动者，社保缴纳也可能涉及多方。
3. 劳动关系：人事代理人员与用人单位存在直接的劳动关系；劳务派遣工则与劳务派遣机构存在劳动关系，与实际用人单位无直接劳动关系。
4. 使用限制：人事代理无特定的使用限制；劳务派遣则受到岗位性质和数量比例的限制。

综上所述，人事代理和劳务派遣在合同关系、工资与社保、劳动关系以及使用限制等方面都存在显著的区别。用人单位在选择用工形式时，应根据自身需求和实际情况进行综合考虑。