受委托从事公务的人员，在法律上主要指的是那些非国家机关工作人员，但基于正式委托或聘任关系，在一定时期内就特定事项以委托单位的名义实施国家管理职能活动的人员。这一界定在法律中具有重要意义，它关乎国家工作人员身份的认定及职务犯罪的判定。以下是对这一概念的详细解释：
一、委托主体与受托人身份
委托主体：必须是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体等具有公共事务管理职能和权力来源的主体。这些主体通过正式的法律文件或协议，将特定的公共管理职责委托给非国家机关工作人员。
受托人身份：受托人并非国家机关工作人员，而是基于委托关系，在一定时期内就特定事项以委托单位的名义实施国家管理职能活动的人员。他们可能来自社会各界，如专家、学者、技术人员等，因具备特定的专业知识或技能而被委托从事公务。
二、委托内容与公务性质
委托内容核心：从事公务，即对国家事务、社会公共事务以及国有资产的管理、组织、监督、经营等活动。这些活动具有公共管理性和国家代表性，是受托人行使公共权力的具体体现。
公务活动特点：
三、委托方式与规范性
委托方式：委托关系可以通过书面的委托文件、合同协议等方式明确委托事项、权限范围、责任等内容。在紧急情况下，也可以通过单位的正式会议决定、相关领导的明确指示等口头方式进行，但需有相应证据予以证明。
规范性：委托关系必须基于正式的法律文件或协议，确保双方权利和义务的明确性。这有助于防止委托过程中的滥用权力和腐败行为，保障公共利益的实现。
四、委托关系的性质与法律后果
基于信任：委托人与受托人之间存在信任关系，委托人基于对受托人的品德、能力等方面的信任，赋予其管理公共事务的权力。这种信任关系是委托关系得以成立和维持的基础。
非劳动关系：委托关系不同于普通的劳动雇佣关系，重点在于履行特定的公共管理职责，而非单纯基于劳动付出获取报酬。受托人在执行公务过程中，应严格遵守法律法规和委托协议的规定，履行公共管理职责。
法律后果与责任：受委托人员在执行公务过程中如违反法律法规或委托协议的规定，造成严重后果的，需承担相应的法律责任。这包括行政责任、民事责任甚至刑事责任。同时，委托单位也可能因监管不力或委托不当而承担连带责任。
五、实例说明
以粮站在收购公粮时临时雇用农工担任过磅员、记账员或收款员为例，这些农工基于委托关系在特定时期内从事了公务活动。他们虽然不是国家机关工作人员，但根据委托协议，他们行使了公共管理职能，如过磅、记账、收款等，这些活动具有公共管理性和国家代表性。因此，他们可以被视为受委托从事公务的人员。
总结与建议：
受委托从事公务的人员的界定是一个综合考量多个因素的过程，包括委托主体、委托内容、委托方式、委托关系的性质以及公务活动的定义、特征、实例和法律后果等。在司法实践中，应综合考虑这些因素来准确界定受委托从事公务的人员及其行为性质。如果您或您身边的人涉及此类问题，建议直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律分析和建议。