您好，关于您提出的“按最低基数缴纳社保是否合法”的问题，我可以给您一个详细且清晰的解答。
首先，根据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，职工的社保缴费工资一般是根据职工上一年度月平均工资来确定的。这意味着，社保缴费基数是与职工的实际工资水平直接相关的，工资越高，社保缴费基数就会越高。同时，缴费基数也存在上下限的规定，这是为了保障社保制度的公平性和可持续性。
重点来了：用人单位不可以随意选择按最低缴费基数为员工缴纳社保费。他们应当按照相关规定如实申报职工缴费工资，税务信息系统会根据职工缴费工资和当年缴费基数上下限标准来确定实际的缴费基数。因此，不能“一刀切”地选择最低基数进行缴纳。
此外，我还想补充几点相关信息，以帮助您更全面地理解这个问题：
职工与单位协商无效：职工不能和单位协商以最低缴费基数缴纳社会保险费。社保缴费基数是根据职工的工资性收入来确定的，这一规定是强制性的，不得经协商确定。
工资调整与缴费基数：如果职工的工资在当年度内进行了调整，这并不会立即影响社保缴费基数。因为职工当年度的个人缴费基数是根据上一个自然年度的月平均工资性收入来确定的。所以，工资调整应在下一年度的社保缴费基数中体现。
缴费基数计算错误的处理：如果单位在申报职工上年度月平均工资性收入时计算错误，导致当年社保缴费基数低于实际水平，单位不能私下与职工协商另行补偿。正确的做法是向社保中心申请缴费基数调整，以确保社保缴费的准确性和合法性。
综上所述，按最低基数缴纳社保是不合法的，除非职工的工资确实低于当地规定的缴费基数下限。用人单位应当按照职工的实际工资水平来申报和缴纳社保费，以保障职工的合法权益和社保制度的公平性。希望这个解答能够对您有所帮助！如果您还有其他问题或疑虑，请随时告诉我。