企业不安排员工休年假是违法的。以下是对此问题的详细解析：
一、法律依据
- 《中华人民共和国劳动法》第四十五条：国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。
- 《职工带薪年休假条例》第二条：机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
- 《职工带薪年休假条例》第三条：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
二、企业不安排年假的法律后果
支付未休年假工资报酬：
- 如果企业经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数的，应当按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬。
- 其中包含企业支付职工正常工作期间的工资收入，即企业实际上需要额外支付200%的工资作为补偿。
劳动行政部门处理：
- 如果企业不安排职工休年休假又不依照规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正。
- 对逾期不改正的，除责令该企业支付年休假工资报酬外，企业还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金。
- 情节严重的，还可能面临罚款等行政处罚。
三、特殊情况下的年假处理
虽然一般情况下企业应安排员工休年假，但也有一些特殊情况需要考虑：
确因工作需要不能安排年假：
- 如果企业确因工作需要不能安排职工年休假，应当事先征得职工本人同意，并按照法律规定支付未休年假的工资报酬。
员工自愿放弃年假：
- 如果员工自愿放弃休年假，并出具书面意见，那么企业可以不安排年假，且无需支付额外的工资报酬。但这种情况下，建议企业与员工签订书面的放弃年假协议，以避免未来可能出现的纠纷。
四、员工应对措施
- 了解自身权益：员工应首先熟悉《职工带薪年休假条例》等相关法律法规，明确自己的休假权益和天数。
- 与企业沟通：与企业人力资源部门或管理层沟通，表达休假意愿，并了解企业不安排年休假的具体原因。尝试通过沟通寻求合理的解决方案，如调整工作安排或协商补偿。
- 正式书面申请：如果口头沟通无果，员工可以提交正式的书面申请，要求企业安排年休假或支付相应的年休假工资报酬。
- 申请仲裁或提起诉讼：若企业拒绝安排年休假且无法通过沟通或书面申请解决问题，员工可以向当地劳动仲裁机构申请仲裁。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七十七条，员工有权要求有关部门依法处理，或者依法申请仲裁、提起诉讼。
- 寻求法律援助与举报：在申请仲裁或提起诉讼前，员工可以咨询我，了解自己的法律权益和可能的法律途径。若企业存在普遍的违法行为，员工还可以向当地劳动保障部门或人事部门进行举报，以促使相关部门对企业进行调查并采取行政措施。
综上所述，企业不安排员工休年假是违法的，员工应依法采取相应措施来维护自己的休假权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。