村集体将林地分包给村民，是否发放承包证需分情况讨论，具体如下：

1. 若分包行为符合法定程序且签订了书面承包合同：根据《农村土地承包法》第二十三条，承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。因此，在符合法定程序且签订书面合同的情况下，村民有权获得林权证（即承包证），以证明其承包经营权的合法性。

2. 若分包行为未签订书面合同或未履行法定程序：根据《农村土地承包法》第二十二条，承包合同应当采用书面形式，由发包方和承包方签订。若未签订书面合同或未履行法定程序（如未进行公示、未报乡镇人民政府批准等），则承包关系可能不成立或存在瑕疵。在此情况下，村民可能无法直接获得林权证。但若实际履行了承包合同（如村民实际管理、使用林地并缴纳承包费用），且发包方未提出异议，双方可能形成事实上的承包关系。此时，村民可通过补签合同、完善程序等方式，依法申请取得林权证。

3. 特殊情形下的承包证问题：若村集体将林地分包给村民属于“家庭承包”以外的其他方式承包（如招标、拍卖、公开协商等），根据《农村土地承包法》第五十三条，此类承包合同同样应当采用书面形式，并报乡镇人民政府备案。但法律未明确要求必须颁发林权证，实践中可能以承包合同作为权利凭证。不过，为保障权益，村民可主动要求发包方协助办理林权证或相关登记手续。

建议：若您作为村民已承包林地但未取得承包证，可首先核查承包合同是否符合法定形式和程序；若符合，可向村集体或当地林业主管部门申请补发林权证；若存在程序瑕疵，建议尽快补签合同、完善手续，以维护自身权益。如有进一步疑问，欢迎随时向我咨询。