结论前置：私刻公章，即使未造成实际损失，也构成违法，并可能面临行政处罚或刑事处罚。具体法律责任取决于私刻公章的性质、情节以及案件的具体情况。
一、行政责任
法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条的规定，伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或其他组织的公文、证件、证明文件、印章的，将受到行政处罚。
处罚措施：具体而言，行为人可能会面临十日以上十五日以下的拘留，并可并处一千元以下罚款；情节较轻的，也将被处以五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。这意味着，只要实施了私刻公章的行为，不论是否造成实际后果，都可能会受到公安机关的治安管理处罚。
二、刑事责任
法律规定：在刑事责任方面，《中华人民共和国刑法》第二百八十条明确规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，将处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。对于伪造国家机关的公文、证件、印章的行为，刑罚更为严厉。
量刑考虑：虽然私刻公章未造成实际后果可能被视为情节较轻，但在司法实践中，这仍需司法机关根据具体情况进行判断。例如，私刻公章的动机、数量、情节，以及被告人的认罪态度、是否积极赔偿损失、是否有自首或立功情节等，都可能影响量刑。在某些情况下，即使未造成直接后果，私刻公章的行为也可能被认定为犯罪，并依法追究刑事责任。
三、具体案例与法律分析
案例一：假设张三因图方便私刻了所在公司的合同专用章，虽未使用该公章进行业务活动即被发现。此行为已违反治安管理法规，公安机关有权依法对张三进行处罚，如拘留和罚款。
案例二：再假设李四私刻某县政府公章，即便未用此公章实施诈骗或非法获取利益，也已触犯刑法，需承担刑事责任。这显示了私刻国家机关公章的严重性，无论是否产生实际后果，都构成犯罪。
四、法律建议
切勿私刻公章：私刻公章是一种严重的违法行为，不仅可能侵犯他人的合法权益，破坏正常的社会秩序和经济秩序，还可能使行为人面临民事、行政和刑事等多方面的法律责任。
合法使用公章：如需使用公章，应依法向相关单位提出申请，并按照规定的程序进行审批和使用。这样既能确保行为的合法性，又能有效避免不必要的法律风险。
及时报告与配合：对于发现的私刻公章行为，应及时向有关部门报告，并配合调查。这有助于维护正常的社会秩序和经济秩序，防止私刻公章行为造成更大的危害。
综上所述，私刻公章即使未造成实际损失，也可能面临行政处罚或刑事处罚。因此，我强烈建议所有人严格遵守相关法律法规，不要私刻公章。如有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我将为你提供专业的法律意见和帮助。