行政复议的成功与否并非绝对，而是取决于多个关键因素的综合作用。以下是从不同角度对行政复议成功可能性的详细分析：
可能成功的情形
行政行为存在明显违法
- 主体不合法：若作出行政行为的机关没有相应的法定职权，如某县环保局对一家企业作出了吊销营业执照的处罚决定，而吊销营业执照是工商行政管理部门的职权，该县环保局就属于超越职权，这种情况下行政复议成功的可能性较大。
- 程序违法：行政机关在作出行政行为时未遵循法定程序，如未依法听证、未送达文书等。例如，行政处罚法规定，行政机关在作出较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；如果行政机关未履行这一告知义务，就属于程序违法，复议可能成功。
- 适用法律错误：行政机关在作出行政行为时适用了错误的法律法规。比如，在处理一起交通违章案件时，本应适用《道路交通安全法》，但行政机关却错误地适用了其他不相关的法规，这种适用法律错误的情况也可能导致行政复议成功。
事实认定不清或证据不足
- 主要事实缺乏证据支持：行政机关作出的行政行为所依据的主要事实没有足够的证据予以证明。例如，税务机关认定某企业偷税，但没有充分的证据证明该企业有故意隐瞒收入、虚报支出等偷税行为，那么该企业的行政复议请求有可能得到支持。
- 证据收集程序不合法：行政机关收集证据的方式违反了法律规定，如通过非法搜查、扣押等手段获取的证据不能作为定案的依据。如果行政机关主要依靠这些非法证据作出行政行为，那么在行政复议中，该行为可能会被撤销或变更。
行政行为显失公正
- 处罚畸轻畸重：行政机关作出的行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度不相适应。例如，对于轻微的违规行为给予了过于严厉的处罚，或者对于严重的违法行为给予的处罚过轻。在这种情况下，行政复议机关可能会根据具体情况对处罚进行调整，使行政行为更加公正合理。
可能不成功的情形
申请人自身原因
- 超过法定申请期限：行政复议有一定的申请期限限制，一般情况下，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。如果申请人超过了法定的申请期限才提出复议申请，除非有正当理由，否则复议机关可能不会受理。
- 未能提供充分有效证据：在行政复议过程中，申请人需要对自己的主张提供证据支持。如果申请人无法提供足够的证据证明行政行为违法或不当，那么其复议请求可能无法得到支持。例如，申请人声称行政机关的某个决定侵犯了其合法权益，但却无法提供具体的证据来证明自己的权益受到了侵害以及行政机关的决定存在问题。
行政行为合法合理
- 事实清楚、证据确凿：行政机关在作出行政行为时，已经全面、客观地收集了相关证据，并且这些证据能够相互印证，形成完整的证据链，足以证明行政行为所认定的事实是真实可靠的。例如，在城市规划执法中，行政机关经过详细的调查取证，掌握了违法建筑的准确位置、面积、建设时间等信息，并且有现场照片、测量报告等证据予以证实，那么该行政行为在事实认定方面就是经得起考验的。
- 适用法律正确、程序合法：行政机关在作出行政行为时，准确地适用了相关法律法规，并且严格按照法定程序进行操作。比如，在行政许可案件中，行政机关按照许可法的规定，对申请人的申请材料进行了认真审查，组织了必要的专家评审和公示程序，最终依法作出了准予许可或不予许可的决定。在这种情况下，行政复议成功的可能性就很小。
专业建议
为了提高行政复议的成功率，我建议你：
- 充分准备证据：在申请行政复议前，务必收集并整理好所有相关证据，确保证据充分、确凿，能够有力支持你的主张。
- 仔细研究法律法规：了解并熟悉与行政行为相关的法律法规，确保你的复议请求有明确的法律依据。
- 注意申请期限：严格遵守行政复议的申请期限，确保在规定时间内提出申请，避免因逾期而失去复议机会。
如果你在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律意见和帮助。